学习贯彻党的二十届四中全会精神 | “人民至上”:从治水之道中汲取的治国理政智慧
新浪财经·2026-01-12 14:39

文章核心观点 - 文章通过剖析都江堰等中华治水文明所蕴含的“因地制宜、顺势而为、天人合一、治水利民”智慧,阐述了这些传统智慧在当代治国理政、经济发展和现代化治理中的传承与应用,并指出其是理解中央经济工作会议精神与“十五五”规划蓝图的重要文化脉络和实践指引 [1][10] 治水智慧与治国理政的核心理念 - “人民至上”是贯通治水之道与治国理政的重要理念,源于马克思主义群众史观与中华“民惟邦本”思想的结合,确保了中国式现代化建设始终以人民福祉为依归 [1] - 治国理政方略以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,“十五五”规划建议强调“坚持人民至上”原则,把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合 [9][10] 因地制宜的实践与应用 - 都江堰治水的关键在于因地制宜,李冰父子依据“深淘滩,低作堰”原则,创造性地设计了无坝引水的鱼嘴、泄洪排沙的飞沙堰和控水入平原的宝瓶口 [2] - 现代治水强调在遵循国家总体战略下,依据不同流域和区域的独特条件采取差异化策略,推行“一河一策”实现精准施策 [3] - 在当代治国理政中,“因地制宜”要求宏观战略落地必须建立在对不同地区深刻把握的基础上,中央经济工作会议强调“各地区各部门结合实际、因地制宜”,并完善差异化考核评价体系 [4] - “十五五”规划建议将“因地制宜”写入原则之一,以鼓励地方积极作为,同时通过统一规则与有效监督保障国家宏观目标精准落地 [4] 顺势而为的内涵与当代体现 - 治水的本质是“顺势而为”的系统调控,都江堰工程通过精妙布局“顺势利导”,实现了旱涝同防和水沙共治 [5] - 当代水治理中的“顺势而为”是一种尊重自然规律、善用现代科技的系统性政策思路,通过“预报、预警、预演、预案”增强对水资源、水环境和水生态的主导调控能力 [5] - 从治国理政视角看,“顺势而为”体现为对历史发展规律和时代潮流的深刻洞察与主动驾驭,中央经济工作会议部署“深化拓展‘人工智能﹢’”“实施产业链高质量发展行动”,旨在抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇 [6] - “十五五”规划建议直面未来人口结构变化、技术进步方向等“大势”,将短期稳增长措施与中长期增长能力建设相贯通,促进形成更多内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [6] 天人合一的整体思维与现代治理 - 都江堰将河流和百姓视为有机整体,其无坝设计保持了岷江生态连通性,是“天人合一”智慧与可持续发展理念的体现 [7] - 当代治水以“山水林田湖草沙生命共同体”理念为指导,打破要素割裂与部门分治,进行全要素、全链条、全空间的系统治理,重构和谐人水关系 [7] - 治国理政需将增长、结构、生态、安全、民生放在国家高质量发展的“命运共同体”中统筹推进,加强跨领域、跨地区的政策协调与利益协同 [8] - 通过持续“深淘滩”提升新质生产力与降低系统风险,同时通过制度性安排“低作堰”共享发展红利和扩大内需,推动区域协同与共赢 [8] 治水利民的根本宗旨与当代发展 - 都江堰历经两千余年而不衰的根本密码在于践行“治水利民”的宗旨,其长期维护依赖于官民共治,体现了治水为了人民、依靠人民的内在逻辑 [9] - 新时代治水实践以人民为中心,聚焦民生水利需求,全力抓好农村供水保障、加快大中型灌区现代化建设,确保城乡居民饮水安全和粮食安全的水利基础 [9] - 致力于让人民群众共享水利发展成果,通过建设幸福河湖、实施乡村河湖治理,提升人民群众的亲水获得感、居住安全感与生态幸福感 [9] - 中央经济工作会议将“坚持民生为大”和“坚持守牢底线”并重部署,将“利民”视为推动高质量发展的内在目标和扩大内需的动力来源 [9]

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