从APEC高光时刻到压力测试,2025深圳金融八问
南方都市报·2026-01-12 14:45

深圳金融业发展现状与战略定位 - 2025年前三季度深圳金融业实现增加值3987.6亿元,同比增长14.5%,占GDP比重约14.3% [1] - 银行业总资产、存贷款规模均居全国大中城市第三,法人保险公司总资产9.1万亿元居全国第二 [1] - A股上市公司424家数量居国内第三,总市值11.58万亿元居国内第二 [1] - 战略重心从规模增长转向生态培育,从单点创新转向系统协同,从追求效率转向平衡安全 [1] - “十五五”规划首次明确提出加快建设“具有全球重要影响力的产业金融中心” [14] 借力APEC峰会的机遇与挑战 - 2026年深圳将成为继上海、北京之后的中国“APEC第三城”,是提升城市能级与金融国际影响力的关键契机 [3][4] - 机遇包括:成为规则与标准“对接点”,推动金融“软联通”;吸引资本与机构的“引力场”,2025年新增西班牙桑坦德银行深圳分行等10多家持牌金融机构;成为人民币国际化关键“试验场”和金融科技实力“全球路演台” [5][6] - 挑战包括:面临监管与合规的“高压考试”,需对接国际规则;亟需构建更具吸引力的人才生态,吸纳精通国际规则的高端人才 [7] 香蜜湖新金融中心的定位与前景 - 香蜜湖新金融中心对标伦敦金融城和曼哈顿金融区,规划范围4.9平方公里,提供超200万平方米产业空间,聚焦产业金融、创新资本等新质金融方向 [9] - 其所在的福田区集聚全市六成持牌金融机构、62%的财富管理规模,2025年1-9月金融业增加值占全市49%,增速21.4% [10] - 深圳拥有约500家上市公司及活跃的创投生态,为金融中心提供产业土壤,“金融+科技+绿色”融合模式契合全球潮流 [10] - 挑战包括:在规模体量、基础设施上与国际顶级金融中心有差距;需构建国际化法治环境、专业服务等“软实力”;需平衡规划与市场,实现高质量产业导入 [11] - 深圳形成福田与前海“双核”驱动、错位发展的格局 [12] 建设产业金融中心的路径与举措 - 核心目标是破解硬科技“长周期、高风险”与传统金融“重抵押、求短期”之间的错配 [14] - 破局路径:以“耐心资本”为核心引擎,引导资本投早、投小、投长期、投硬科技;攻坚知识产权、数据资产等“软资产”资本化;发挥深港协同优势,构建“香港融资、深圳研发、湾区转化”链条 [15] - 2025年深圳科技贷款余额达2.26万亿元,普惠小微贷款余额为1.97万亿元,形成“双2万亿”信贷格局 [17] - 通过“腾飞贷”等创新模式,截至2025年末累计助力5100余家初创期、成长期科技企业获得贷款超160亿元 [17] - 2025年科技创新再贷款政策支持2843家科技企业及122个技术改造项目发放贷款611亿元,规模居全国城市第三 [18] - 2025年非金融企业发行科创债券规模合计441.5亿元,居全国城市第二 [19] AIC基金引导“耐心资本”服务硬科技 - 2025年银行系金融资产投资公司(AIC)主导的股权投资基金实现规模化落地 [21] - 政策明确支持AIC在深开展股权投资试点,推动其成为“耐心资本”重要载体 [21] - 2025年6月,罗湖区联合设立两只单只规模20亿元、总规模40亿元的AIC基金 [22] - 2025年末,龙华区落地两支总规模40亿元的AIC基金,并完成对昂湃技术等企业的首批投资 [22] - 2025年10月,福田区落地全国首只AIC母基金“建源政兴基金”,规模70亿元,未来可放大至200亿元 [22] - 基金投向精准锚定深圳“20+8”战略性新兴产业集群,如新能源汽车、人工智能、集成电路等 [23] “AI+金融”的发展与治理挑战 - 2025年3月深圳发布行动计划,深化AI赋能千行百业,重点聚焦“AI+金融服务” [25] - 深圳发布了“金融+AI”应用场景矩阵,梳理出超20个应用合作场景 [26] - 以大模型为代表的AI技术改变了银行服务模式,从图形化界面进化为“图形化界面+对话”,服务向“千人千面”进化 [26] - 第38期全球金融中心指数报告中,深圳金融科技全球排名第二 [26] - 挑战包括:大语言模型的幻觉风险、数据质量与隐私保护问题;需推动数据合规使用、培养复合型人才、打造示范场景 [27] - 建议包括:高度重视信息安全;加快构建开放协同的智能金融生态;推动监管体系适配创新 [27] 强化金融合规与监管 - 2025年11月,深圳市地方金融管理局集中曝光553家擅自使用“金融控股”等字样的经营主体并责令整改,核心目的是斩断监管套利、误导投资者的灰色链条 [29] - 2025年监管部门对深圳开出近40张罚单,罚款总金额约1.3亿元,涉及银行、保险、支付等机构 [31] - 银行是“重灾区”,罚款金额超过8000万元,授信与贷款管理失效、合规风控缺失是违法违规高发地 [31] - 实行“双罚制”,超过160人被点名警告或罚款,最严厉的个人处罚是“终身禁业” [31] - 2025年中国人民银行深圳市分行针对支付机构罚没总额约3700万元,涉及11家机构,反洗钱监管持续加码 [31] - 深圳强化央地协同监管机制,旨在做到金融监管“长牙带刺” [32]