金融监管总局推进农业保险高质量发展的政策方向 - 金融监管总局公开了对全国人大和政协会议建议提案的答复文件 明确了推进农业保险高质量发展的多项工作方向 [1] 《农业保险条例》修订研究 - 《农业保险条例》于2013年3月1日实施 2016年修订 填补了农业保险领域法律制度空白 对规范和推动行业发展起到重要作用 [2] - 2019年《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》明确提出要深化“放管服”改革 健全农业保险法规政策体系 [2] - 现有农业保险法律法规体系相对完善 但外部环境和内部运行已发生重大变化 相关政策处于不断调整中 对条例修订事宜将进一步深入研究 [3] 农业保险科技赋能与数据整合 - 金融监管总局指导保险机构强化科技赋能 通过科技手段提升承保理赔质效和风险管理水平 推动“保防减救赔”一体化服务体系建设 [4] - 指导中国保险业协会研究制定《农业保险遥感技术应用规范》 为承保核验和灾害评估提供统一技术规则 [4] - 保险机构实践中综合运用大数据、卫星遥感、无人机、GPS定位、生物信息识别等“空天地”一体化技术 提升管理精准度与精细度 [4] - 将气象数据与农险保单地理信息智能关联 利用遥感与灾害模型进行全生命周期监测 构建灾害预警体系 [4] - 下一步将联合多部门加强涉农数据的多源整合和集约应用 持续推进全国农业保险信息管理平台建设 实现行业数据共享共用 [5] - 鼓励保险机构加大科技创新投入 优化精准投保理赔管理服务 提升风险管理能力 [5] 绿色农业保险的风险评估 - 绿色农业保险旨在通过保险机制分散农业生态风险 保障农业生产与生态环境协调发展 核心是支持农业绿色转型 [6] - 目前保险公司开发产品主要依据历史数据 对于地方特色农产品等新领域 数据缺乏导致精算依据薄弱 [6] - 鼓励保险公司与科研机构合作 开发基于大数据分析和遥感技术的风险评估模型 以提升风险评估精准度 支持产品开发设计 [6] - 目前已有保险公司引入“3S”地理空间信息技术 综合运用卫星遥感、无人机、地面调查等手段打造高效精准的技术架构 [6] - 中小保险公司科技投入较为薄弱 金融监管总局将指导保险公司进一步加大科技投入力度 [7] 农业用工保险产品开发 - 金融监管总局高度重视发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能 推动引导保险公司开发包括各类雇主责任险在内的产品 [8] - 近年来雇主责任险因保障范围灵活、投保门槛低等特点 较好满足了新就业形态从业人员的保障需求 成为劳动者保障体系的重要补充 [8] - 下一步将立足为包括涉农岗位在内的灵活就业人员提供更好保障 规范发展各类雇主责任险业务 [8] - 指导保险业根据不同行业和岗位的用工需求及特点 合理设计产品保障范围和承保条件 科学厘定费率 扩大保险保障覆盖面 [8]