四川:改革为笔 绘就数字经济创新发展新蓝图
中国发展网·2026-01-12 16:42

文章核心观点 - 四川省政府正式印发《四川省国家数字经济创新发展试验区建设方案》,标志着该省作为国家级“试验田”的建设进入实质性深耕阶段 [1][3] - 《方案》旨在将四川打造为“数字经济创新发展先行省”,通过体制机制创新、培育国际竞争力数字产业集群、推动数据要素市场化配置改革,破解当前数字经济发展的核心难题 [3][4][5][6] - 四川省已具备坚实的数字经济产业基础,2024年数字经济核心产业增加值突破5300亿元,规模以上核心产业企业营收占比达16.7%,并拥有丰富的科教与人才资源 [4] 战略定位与目标 - 总体定位为加快建设“数字经济创新发展先行省” [5] - 核心目标包括:数字经济新技术新业态集聚发展、数字化转型促进网络成势见效、数字基础设施硬环境提档升级、数字治理生态软环境显著改善 [5] - 重点破解数字产业核心竞争力不强、新兴产业爆发点不足、传统产业数字化转型动力匮乏、数据基础设施共建共享程度偏低等难题 [5][6] - 四川于2025年2月获国家数据局同意开展新一轮国家数字经济创新发展试验区创建工作 [4] 产业基础与优势 - 四川是全国四大区域性电子信息产业基地之一,已构筑起以“芯、屏、端、软、智、网”为核心的完整电子信息产业生态链 [4] - 2024年全省数字经济核心产业增加值突破5300亿元,规模以上数字经济核心产业企业营业收入占比达16.7%,产业规模位居全国第一方阵 [4] - 拥有129所高等院校和30余万软件从业人员,为产业发展提供人才与智力支撑 [4] 重点任务与举措 - 《方案》构建了5大方面、17项重点举措的核心任务体系 [3][7] - 同步印发了《重点任务清单》,包含31项任务,涉及33个省级部门(单位) [3] - 在产业数字化转型领域,创新构建以“应用场景实验室+数字化转型促进中心”为核心的数字化转型促进网络体系 [7] - 启动数字化应用场景实验室建设,搭建全链条公共服务平台 [7] - 实施省级数字化转型促进中心倍增计划,释放现有55家省级数促中心的优势,引导龙头企业构建数字化供应链和产业互联网平台 [7] - 建立数字经济创新型企业梯次培育体系,采用“政府引导+企业主体+创新驱动+金融赋能”的培育机制 [7] 数据基础设施与“东数西算” - 把握“东数西算”国家战略机遇,夯实数字底座 [8] - 持续推进全国一体化算力网络国家枢纽节点(四川)建设,科学布局大型、超大型智算中心 [8] - 在数场、数联网、可信数据空间等前沿领域开展探索,并开展算力设施安全与监测调度试点 [8] - 推进“绿电+算力”深度融合发展,支持甘孜、阿坝、凉山等清洁能源富集地区布局“绿电+算力+产业”一体化园区 [8] - 健全算力监测调度服务体系,推动算力资源“应接尽接”,建立健全算力交易标准与价格体系 [8] 数据要素价值释放 - 持续深化“数据要素×”行动 [9] - 创新开展数据企业登记入库工作,首批登记企业395家、入库243家,同步推荐6个地区申报国家数据产业聚集区 [9] - 已发布14个省级高质量数据集项目,其中6个项目获国家先行先试案例与典型案例认定 [9] - 将继续办好2026年“数据要素×”大赛,重点围绕医疗医药、低空经济等特色领域布局高质量数据集 [9] 政策与资金保障 - 省发展改革委等八部门将联合印发《关于支持数字经济高质量发展的若干政策措施》,聚焦六大重点领域提出十七条政策措施 [10] - 资金支持措施包括:对单个数字产业集群每年最高给予3000万元专项资金支持 [10] - 对符合条件的省级数字化转型促进中心,按不超过总投资20%的比例给予最高1000万元资金补助 [10] - 每年安排专项资金支持高质量数据集、人工智能语料库等5类重点项目建设,单个项目最高可获1000万元资金支持 [10] 工作机制创新 - 建立健全六大工作推进机制,包括强化会议会商与统筹协调机制 [11] - 建立市(州)改革“揭榜挂帅”机制 [11] - 实施改革任务年度评估机制 [11] - 建立改革试错容错机制 [11] - 完善工作经验交流机制与成果提炼推广机制 [11]