市场表现 - 1月12日开盘，新能源光伏、锂电板块震荡，个股走势显著分野 [1] - 锂电龙头宁德时代H股下跌3%，A股早盘一度跌超4% [1] - 光伏板块中，迈为股份、捷佳伟创涨超10%；天合光能、海优新材涨超8% [1] - 东方日升股价上涨14.84%，迈为股份上涨13.38%，捷佳伟创上涨12.77% [2] 政策核心：出口退税退坡 - 财政部、国家税务总局公告，自2026年4月1日起，取消光伏等产品增值税出口退税 [2] - 自2026年4月1日起至2026年12月31日，将电池产品的增值税出口退税率由9%下调至6% [2] - 2027年1月1日起，取消电池产品增值税出口退税 [2] - 这被视为新能源行业“反内卷”行动的一次实质性举措 [4][8] 行业背景：“反内卷”行动 - 近两年来，新能源光伏、锂电两大产业受制于供需关系错配和激烈的价格竞争，导致行业普遍盈利能力不强 [4] - 行业推出了一系列以扩需求、调价格、控产能为主线的“反内卷”行动 [5] - 2025年以来，锂电各环节多次召开行业会议，提出抵制恶性竞争、控制产能无序增长等倡议 [7] - 市场端，电解液、正负极材料及隔膜环节企业先后公告调价，多家磷酸铁锂企业发布停产检修试图挺价 [7] - 2025年11月28日及2026年1月7日，工信部等部委联合召开动力和储能电池行业座谈会，研究部署进一步规范产业竞争秩序 [7] - 会议提出，对于产能利用率低的项目，原则上收紧或不予新建审批许可，并要求地方政府不能进行过度招商 [7] - 会议还要求建立基于成本的监控机制，对于异常值进行检测和纠偏 [7] 政策目的与解读 - 政府希望通过退税率下调，变相提高电池价格，迫使行业减少低端产能，转向技术更高、附加值更强的产品 [8] - 2024年11月，光伏、电池等行业产品出口退税率已从13%调降至9% [8] - 中国光伏行业协会解读认为，部分企业在出口过程中将出口退税额折算为对外议价空间，导致财政资金被让渡给境外采购方 [8] - 这使得出口退税政策在实质上转化为对海外终端市场的补贴，增加了我国光伏产业遭受反补贴、反倾销等国际贸易摩擦的风险 [8] - 适时降低或取消出口退税，有助于推动国外市场价格理性回归，降低贸易摩擦风险，缓解国家财政负担 [9] - 长期看，有利于抑制出口价格的过快下滑，降低贸易摩擦发生的概率 [9] 市场影响：淡季不淡与价格回暖 - 受出口退税政策逐步退坡影响，海外采购商为规避成本上升风险，正加速调整采购节奏，导致今年一季度锂电池产销有望淡季不淡 [11] - 碳酸锂期货价格突破16万元/吨，而2025年6月的报价为6万元/吨 [11] - 中游5系、6系三元材料报价涨幅约4%，磷酸铁锂材料报价涨幅为5%至6% [11] - 负极材料龙头杉杉股份表示，在“反内卷”行动下负极材料有一定的价格回暖，目前公司订单充足，整体满负荷生产 [11] - 某电解液厂商证券部人士肯定了当前产业链需求旺盛，总体产能饱和 [11] - 某光伏代理商销售表示需要拼手速抢货，大品牌的少量现货组件，从通知有货到没货仅5分钟不到 [12] - 预期在2026年4月政策正式生效前的窗口期内，光伏产业的抢单备货行为可能将拉动浮法玻璃出口短期增长 [12] - 长期看，出口退税取消将直接推高中国光伏组件在海外的成本与售价，有利于行业出清和价格回归 [13]