美联储货币政策与政治压力 - 2024年末美联储连续下调联邦基金利率后，2025年在多数时间维持利率稳定，随后于9月、10月和12月的三次议息会议上再宣布三次降息 [1][10] - 面对经济不确定性，尤其是特朗普政府加征关税的影响，美联储官员采取谨慎立场，强调需保持耐心，等待更明确的经济数据 [1][10] - 特朗普总统公开反对美联储维持利率稳定，施压要求2025年进一步降息，并称美联储主席鲍威尔为“固执的蠢货”，甚至提议美联储理事会罢免鲍威尔 [1][10] 特朗普政府与美联储的冲突升级 - 2025年8月，特朗普在社交媒体信件中表示已免去美联储理事莉萨·库克的职务，批评人士指出该行为涉嫌违法 [1][10] - 特朗普指控库克存在抵押贷款欺诈行为并以此解雇她，此事已移交美国司法部调查，但库克尚未被正式指控任何罪名 [7][15] - 库克的律师声明称解雇决定无正当理由且不具备法律效力，并将提起诉讼质疑这一“非法行径” [7][15] - 2025年1月11日，鲍威尔发布视频声明称联邦检察官已针对美联储启动刑事调查，事由与其夏季就美联储华盛顿总部翻新事宜所作的证词相关 [1][10] - 鲍威尔表示刑事调查及指控威胁应放在特朗普政府就利率问题“持续施压”的大背景下看待，并声明美联储制定利率是基于公众利益判断而非屈从总统个人偏好 [1][2][11] 美联储的职能与利率影响机制 - 美联储通过联邦公开市场委员会掌控联邦基金利率，即存款类金融机构间的隔夜拆借利率 [3][12] - 美联储不直接管控金融机构自行设定的利率，但当FOMC调整目标利率时，商业银行通常会随之调整自身利率 [3][12] - 利率上调会增加消费者借贷成本，同时提高储蓄账户、定期存单及货币市场账户收益率；利率下调则会降低信贷产品和存款账户的短期利率 [3][12] 美国总统对美联储的法律权限 - 美国总统并不拥有管控美联储的权力，但掌握一些能够影响美联储未来走向及其决策的权限 [4][13] - 总统有权提名美联储理事会主席和副主席，但必须经参议院批准，主席和副主席任期为四年，可由现任总统连任 [5][14] - 总统有权罢免美联储主席和副主席，但迄今为止从未发生过总统罢免美联储主席或副主席的情况 [5][14] - 总统有权提名美联储理事会的七名理事，这些理事均为FOMC成员，负责监管12家联邦储备银行，每位理事任期最长为14年且不得连任 [6][15] - 根据《联邦储备法》，总统仅可“因故”罢免美联储理事，通常指严重渎职或无法履职，而非政策分歧，迄今为止尚未有任何一位美联储理事被总统罢免 [6][15] 总统言论对货币政策的影响 - 尽管总统无法直接控制利率，但可以就货币政策及其影响发表看法，不过这一话题向来十分敏感 [8][16] - 从制度设计而言，美联储极力维护自身独立性，大多数总统政府都会刻意避免公开评论美联储政策 [8][16] - 现任总统并未停止对美联储及其决策发表看法，例如特朗普曾在社交媒体发文称“越早罢免鲍威尔的美联储主席职务越好”，并称他是“头号失败者” [8][17] - 专家认为美联储仍将继续独立制定决策，但外部言论可能会催生竞选承诺和政治行动，进而通过其他途径影响通胀水平和消费者价格 [8][17] - 政府可以通过解决供应链问题、遏制垄断寻租行为来降低通胀，国会也可以通过提高税收或削减开支来影响通胀，其他政策如降低滞纳金、减免房产交易手续费也会影响整体借贷成本 [8][17] 总结 - 美联储的制度设计初衷是独立于政治干预，但总统的公开表态可能会影响市场预期，并有可能间接左右美联储的政策决策 [9][18]