反腐败斗争与政商勾连 - 反腐败斗争被提升至最彻底的自我革命战略高度 当前形势仍然严峻复杂 要求一步不停歇、半步不退让 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 [1] - 政商勾连腐败是当前腐败的典型形式 表现为资本利益集团与领导干部通过利益输送深度捆绑 以商养官、以官护商、官商一体 [2] - 纪检监察机关将严惩政商勾连腐败作为攻坚战重中之重 坚决打击以权力为依托的资本逐利行为 防止利益集团向政治领域渗透 [2] 罗保铭案概况与特点 - 罗保铭曾长期在海南担任要职 其违纪违法行为时间跨度长、涉及范围广、危害程度深 [3] - 案件具有政治问题与经济问题交织、自身腐败与家族式腐败相交织的特点 [3] - 罗保铭仕途起步于天津 上世纪90年代担任天津市商业委员会主任期间首次收受50万元现金贿赂 [3] - 其腐败网络呈现“带老板上任”的突出特点 官当到哪里就把熟悉的商人老板带到哪里 形成利益共同体 [4] - 案件中存在明显的“老乡圈”特征 商人老板与领导干部基于同乡关系相互请托办事并输送利益 [4] 具体腐败手段与利益输送方式 - 通过为商人违规建筑“开绿灯”等方式提供帮助 收受好处时采用以旧换新房产等隐蔽方式 [5] - 利用职权帮助商人承揽工程 商人则以远超市场价数百万元的价格购买其旧房产 完成利益交换 [6] - 长期与商人老板深度勾结 通过股份代持、以房换房、延期兑付等手段接受巨额贿赂 [6] - 培植的“老乡圈”中包括领导干部 利用选人用人话语权布局“自己人”以方便权力变现 [7] - 接受原海航集团提供的全方位高档服务 包括家人多次乘坐公务机旅游、出国旅游 相关费用由企业承担 [9] - 原海航集团在海口为其母亲提供一套建筑面积三百多平方米的别墅免费居住四年 并承担保姆服务费用 [9][10] - 纵容家人作为利益代言人 其亲家恽铭庆在联姻期间通过其帮助获得巨额利益 并反向输送数千万元 [10][11] 腐败行为的后果与影响 - 政商深度勾结严重扭曲市场资源配置 破坏公平有序的营商环境 [12] - 腐败网络一手伸向工程项目 一手插进人事安排 相互驱动 严重破坏选人用人风气 [12] - 其行为给海南的营商环境造成很大损害 对政治生态造成严重破坏 [3] - 良好的政治生态和营商环境一旦被污染 会对社会经济发展产生深层次负面影响 [13] 案件查处与后续治理 - 2025年12月 法庭以受贿罪判处罗保铭有期徒刑十五年 其政商圈子内多名涉案人员也受到严惩 [13] - 海南省深刻汲取案件教训 推进“监督一张网”建设 开展清障护航专项行动 匡正选人用人风气 [13] - 当前政商勾连腐败花样翻新 隐蔽性增强 出现以他人代持、退而不休、搞政商“旋转门”等新表现 [14] - 纪检监察机关紧盯新动向 加大对违规干预经济活动、插手招标采购、为特定关系人牟利等问题的整治力度 [14]