政策核心与定位 - 国家首次在顶层设计层面系统规范政府投资基金的布局和投向 [1] - 政策围绕“投向哪、怎么投、谁来管”三大方面提出14项举措 [1] - 旨在更好发挥政府投资基金服务国家战略、推动产业升级、促进创新创业的积极作用 [1] 投资方向与原则 - 基金须支持重大战略、重点领域和市场难以有效配置资源的薄弱环节 [1] - 坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”的投资原则 [1] - 基金投向须符合国家重大规划和国家级产业目录中的鼓励类产业 [1] - 严格禁止投向限制类、淘汰类及政策明令禁止的产业领域 [1] 国家级基金职责 - 国家级基金需立足全局，重点支持国家现代化产业体系建设和关键核心技术攻关 [1] - 核心目标是着力补齐产业短板、突破发展瓶颈 [1] 地方基金职责 - 地方基金需结合本地产业基础和发展实际选择投资方向 [1] - 在项目投资中须落实全国统一大市场要求 [1] - 重点支持产业升级、创新能力提升，以及小微民营企业和科技型企业孵化 [1] - 引导社会资本有效参与投资 [1] 配套管理机制 - 国家发展改革委同步制定了《政府投资基金投向评价管理办法》以强化政策实施 [1]