城市管理与民生服务创新 - 怀柔区城管执法局以接诉即办为导向，通过设立“1+N”疏导点位（一个集市、N个临时疏导点）破解占道经营问题，既为自产农户提供绿色通道，又便利居民购买新鲜蔬菜 [1] - 泉河街道设立了4个“1＋N”便民疏导点，覆盖湖苑山庄西侧等多个区域，每个点划定固定经营范围并配备专人管理，入驻自产农户约50户 [2] - 自2025年7月集中整治以来，怀柔区已在13个镇乡街道设置14个规范集市、58个临时疏导点、自产自销点和便民售卖区 [2] 治理成效与市容提升 - 通过疏导点设置与联合执法等措施，怀柔区占道经营治理成效显著，2025年市民相关诉求同比下降32%，城市街面环境更整洁有序 [2] - 为防止占道经营问题复发，城管执法局建立多部门联合执法机制，每两周至少开展一次联合执法，并建设“视频监控综合管理”和“非现场执法信息化”双平台进行精准监管 [3] - 在商业街区及旅游休闲区加强“门前三包”管理，通过签订责任书、加强检查等方式维护环境卫生与经营秩序 [4] 商户参与与激励机制 - 龙山街道综合行政执法队与沿街商户签订“门前三包”责任书，每月例行检查两次，每天巡查四次，发现问题及时处理 [5] - 实施“门前三包”优秀商户流动红旗制度，每月评选优秀门店发放流动红旗，每年评选优秀门店发放奖金，以提高商户规范经营的积极性 [5] - 怀柔城区商业街作为有600多年历史的核心商业区，拥有近400家商铺，通过上述治理措施保持了环境优美、广告规范、车辆整齐的市容面貌 [4]