文章核心观点 - 宜宾市通过建立健全政策机制、聚焦关键问题与任务、整合内外部资源形成合力，系统性地支持民主党派开展长江生态环境保护民主监督工作，并取得了显著的环境治理成效，包括水质优良率保持100%、建成生态廊道91公里等[1][2][3][4] 政策与制度框架 - 出台《关于支持各民主党派市委会、无党派人士开展长江生态环境保护民主监督工作的实施方案》，明确6个民主党派分别对口监督6个县（区），实现长江（宜宾段）民主监督全域覆盖[2] - 出台《关于进一步规范和优化政党协商、专题调研、民主监督工作流程的通知》，明确调研摸底、监督事项、日常监督、总结成效等工作流程[2] - 将民主监督工作纳入中共宜宾市委与市级各民主党派政党协商计划、全市统一战线重点工作、相关部门年度绩效目标考核内容，并由市财政予以保障，即做到“四个纳入”[2] 工作机制与执行 - 建立健全党委、政府主要负责同志主动通报、民主监督工作联席会议等常态化沟通联系工作机制[2] - 探索民主监督跟踪问效、意见建议办理结果“回头看”等长效机制，推动工作从“打基础、见水平”向“提质量、见成效”转变[2] - 每季度召开交账会、每半年召开联席会、每年召开总结会，常态化调度民主监督工作情况[4] - 对民主监督中发现的问题实行“非典型性问题当场解决，典型性问题协同推动解决”原则，并执行3日内交办、10日内处理、20日内反馈的流程[4] 监督重点与成效 - 引导民主党派聚焦最关键、最突出的长江生态环境保护问题，确保督察问题整改按时保质完成[3] - 支持民主党派围绕长江十年禁渔、长江岸线保护和修复、工业污染防治等重点任务开展集中调研并选定主要监督方向[3] - 高标准办理民主党派反馈意见建议，督促相关部门逐条研究吸收，吸纳率达90%以上[3] - 以民主监督为抓手，推动市县两级建立起长江生态环境保护河道巡查、通报约谈、责任追究等全链条工作机制[3] - 实现22个国省考核断面水质优良率保持100%，长江、金沙江（宜宾段）干流水质持续稳定保持Ⅱ类及以上[4] - 建成生态廊道91公里，恢复沿江自然岸线约1703亩，推动“江之头”成功创建国家级美丽河湖[4] 资源整合与能力建设 - 引导民主党派建立“领导小组+工作方案+专家团队+监督小组”的“1+1+1+N”工作架构，形成自上而下的大监督格局[4] - 鼓励市内民主党派与其他省市民主党派交流互动，携手共抓长江大保护[4] - 选定具有法律、生态环境、水利等专业背景的60名民主党派成员组成“专家服务团”，全面参与考察调研和成果论证，并定期开展明察暗访、抽查调查[4] - 推动“既要监督、又要出力”，支持各民主党派运用自身优势资源助力解决问题[4]