行业政策与战略方向 - “十五五”规划建议提出推动文化遗产系统性保护和统一监管，加强历史文化名城、街区、村镇的有效保护和活态传承 [1] - 历史文化街区更新是城镇化存量提质阶段维系文化基因连续性的必然要求 [1] - 行业核心逻辑是守正创新，需在坚守文化根脉、民生本位、空间正义、生态底线基础上，推动文化传承、功能业态、主体共治、技术应用的创新突破 [1] 文化保护与传承创新 - 守正的第一要义是保护历史文化街区承载的不可再生文化基因的原真性，包括街巷肌理、建筑风貌等物质载体及民俗传统等非物质内涵 [2] - 实践案例：南京老门东街区更新严格遵循修旧如旧原则，保留明清青砖灰瓦、马头墙风貌，精准复原鱼骨状街巷格局 [2] - 创新需以现代思维激活文化生命力，推动非遗与现代业态深度融合，例如苏州平江路将苏绣融入文创，杭州河坊街发展非遗直播产业 [2] - 创新可通过数字技术赋能，打造沉浸式文化空间，例如成都宽窄巷子的“AR寻巷”文旅IP，北京杨梅竹斜街的线上数字博物馆 [2] 功能更新与民生改善 - 行业更新需坚守以人民为中心的根本立场，将居民核心需求置于优先地位，确保发展成果惠及所有市民 [3] - 实践案例：上海愚园路街区更新以微更新为核心，通过增设适老化配套设施、优化农贸市场功能等方式优化生活场景 [3] - 创新核心在于空间功能重构，推进功能复合化，例如北京胡同改造的共生院，复合居民居住与共享办公、社会书店等业态 [3] - 创新需构建“全龄友好”空间场景，例如南京颐和路街区将闲置建筑改造成社区食堂、亲子研学机构，覆盖多群体需求 [3] - 功能创新的目的是实现老街区宜居、宜业、宜游的更新 [3] 治理模式与空间正义 - 行业更新需坚守空间正义，防范公共空间因资本逻辑过度商业化、资本化 [4] - 实践案例：西安回民街改造创新构建“商业核心区—生活服务区”的二元空间结构，在规划中充分保障原住民权益 [4] - 空间正义的实现需要推动治理从政府主导转向多元主体共建共治，政府需制定规划政策、划定保护红线，以税收优惠、修缮补贴引导社会资本与居民参与 [4] - 居民应积极参与规划决策，凭房屋入股共享收益，实现从被动接受者到主动建构者的转变 [4] - 需引入规划师等专业力量与社会组织提供技术支撑与公共监督 [4] - 实践范式：成都玉林路推行“政府+企业+社会组织”协同模式，构建多元主体共治的空间治理网络 [5] 生态保护与低碳技术 - 行业更新需恪守生态伦理底线，尊重古树木、原生水系等自然本底逻辑，避免大规模工程化改造割裂原生生态系统 [6] - 创新需将低碳发展理念融入更新，以低碳技术赋能历史场景，例如福州三坊七巷采用透水铺装等海绵城市技术，并借老建筑天井强化自然通风采光以降低能耗 [6] - 创新可推广低碳设施，例如杭州河坊街更新部署了太阳能供电系统、智能垃圾分类设备 [6] - 生态技术创新旨在削减碳排放、优化人居环境，并促成古色与绿色的有机统一 [6]