展望“十五五” 资本市场投融资综合改革进行时
搜狐财经·2026-01-13 06:13

资本市场改革进入“深水区” - 中央经济工作会议连续两年部署“资本市场投融资综合改革”,“十五五”规划建议提出提高资本市场制度包容性、适应性,健全投资和融资相协调的资本市场功能,改革正步入“深水区” [1][7][8] 市场表现与结构变化 - 沪指实现17连阳并站稳4100点,A股沪深两市合计成交金额再度突破3万亿元,市场信心与预期逐步恢复稳定 [2] - 截至2025年末,各类中长期资金合计持有A股流通市值约为23万亿元,较年初增长36% [2] - 2025年A股上市公司现金分红2.55万亿元,再创历史新高,是同期IPO和再融资规模的两倍 [2] - 资本市场“含科量”提升,2025年电子行业总市值已超过银行板块,成为A股第一大行业 [2] 改革核心:投融资功能协调 - 健全投资和融资相协调的资本市场功能已成为国家推动资本市场发展的核心任务,这是一项系统性、多维度的“综合改革” [7] - 投融资协调不是某个时点的静态平衡,而是一个动态变化、不断调试的过程,总量失衡会加大市场波动,结构上需要产品、期限、风险特征更好匹配 [8] - 促进投融资功能协调的关键在于提高上市公司质量,形成“上市公司质量高-投资有回报-资金积极入市-融资效率提升”的良性循环 [8] - 投资端改革的重点在于吸引险资、社保基金、养老金、年金等长期资金入市,扩大市场流动性 [2] 资本市场服务实体经济内涵扩充 - 金融特别是资本市场高质量服务实体经济的含义在扩充,既要满足企业部门多样化的融资需求,还要满足居民部门的财富管理需求 [3] - 调整上市公司结构,让高科技企业、科创企业成为市场主体中最重要的部分,是未来资本市场资产端改革的目的之一 [2] 股市的财富效应与消费提振 - “慢牛行情”才能真正发挥股市的财富效应,提振消费 [4] - 股市上涨能改善信心、稳定收入预期,并通过企业盈利传导路径带来企业扩产、就业与工资增长,最终形成投资、消费、生产的动态平衡与良性循环 [6] - 2025年上半年居民家庭资产中,房产占54.9%,股票只占5.3%,股票配置空间仍旧很大 [4] - 需通过完善分红机制、丰富权益产品、优化监管制度等,使财产性收入成为更可预测、更可持续的现金流来源,增强居民消费能力和信心 [6] 预期管理与市场稳定 - 2025年中央经济工作会议专门强调“健全预期管理机制,提振社会信心”,需从需求、供给、预期管理三者结合上着力稳市场、稳预期 [4] - 中国资本市场的治理体系也在宏观经济治理体系重构的视野之内 [4] 法治与监管:从严执法增强信任 - 制度端改革的核心是让市场有信心、有预期,首要目标是确保市场透明度,需排除欺诈上市、财务造假、虚假披露、内幕交易等风险 [10][11] - 发展资本市场的三大基石是完善的法治、高度契约精神和市场透明度 [11] - 证监会将坚持依法从严监管,突出打大、打恶、打重点,从严惩治各类恶性违法行为,推动更多特别代表人诉讼先行赔付等案例落地,增强投资者信任和信心 [11] - 2024年以来,证监会累计查办财务造假案件159起,作出行政处罚111起,罚没金额81亿元,对43起案件大股东和实控人严肃追责 [12] - 18家严重造假公司实质触及重大违法强制退市,先后对91家已退市公司立案调查,防止“一退了之” [12] - A股投资者已超过2.5亿,95%以上是中小投资者,保护其合法权益是促进投融资功能协调的重中之重 [9]