会议背景与目的 - 美国财政部长贝森特召集七国集团（G7）国家、欧盟、澳大利亚、印度、韩国和墨西哥的财长或内阁部长召开会议 讨论如何减少在关键矿产上对中国的依赖[1] - 会议主题是“紧迫感” 美国认为相关国家在这一议题上缺乏紧迫性 必须加快进度[1] - 此次会议源于2023年6月G7领导人峰会达成的保障供应链安全行动计划 但美方对后续进展感到失望[1] 全球关键矿产供需格局 - 参加12日会议的国家占据了全球60%的关键矿产需求份额[2] - 除日本外 G7其他成员国仍严重依赖来自中国的关键矿产[2] - 日本在2010年中国稀土出口管制后采取了行动 并于近日启动全球首例深海稀土开采计划 试验船已启航进行探测[2] 各方立场与行动预期 - 美国正扮演召集者角色 发挥领导力 向各方阐明后续行动计划 并准备与感受到紧迫性的国家携手推进[2] - 预计美国将在会后发表声明 但不太可能达成具体的联合行动[2] - 美方正将稀土及关键矿产问题“安全化”、“战略化” 试图推动对华“剥离” 要求其他国家共同降低对中国的依赖 这反映出美国对中国在该领域主导地位的强烈战略焦虑[2] 中国在关键矿产领域的优势分析 - 短期内很多国家不可能真正摆脱对中国的依赖[3] - 中国在稀土领域的优势并非单纯源于资源禀赋 而是建立在数十年技术积累、产业配套和规模化生产基础之上[3] - 西方国家即便具备一定资源潜力 短期内也难以在技术成熟度、产量和成本控制方面实现实质性突破[3]