全球化体系演变 - 过去30年全球化发展精准，贸易增速持续超过GDP增速，供应链连接全球，各国将国家命运押注于全球一体化进程[1] - 新的战略全球化时代已经到来，其特征是以战略偏好而非效率为主导，表现为贸易壁垒增加、供应链集群化及地缘政治交易化趋势[2] - 新模式更可能催生一种以安全和优惠伙伴关系为基础的新型全球化体系，而非彻底的“碎片化”[2] 新体系下的关键行为体与模式 - 生产活动正向少数几个国家集中，贸易协定变得更加精简和商业化，中国是这一新体系中最引人注目的中心之一[2] - 美国正构建全新的经济外交模式，其与澳大利亚、日本等国就关键矿产达成的协议更类似于仓促的商业合同，而非冗长的国际条约[2] - 《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）由11个成员国于2018年发起，旨在挑战日益高涨的贸易壁垒，并已悄然成为最具雄心的贸易治理体系之一[3] - CPTPP成员国不断扩大，英国于2024年加入，各方承诺深化合作并保留高标准[3] 欧盟的挑战与战略选择 - 全球化正在重组而非崩溃，欧洲必须决定在此过程中扮演的角色[4] - 过去5年经济和地缘政治重心已转移至印太地区，迫使欧盟进入危机管理模式[4] - 欧盟与CPTPP建立结构化伙伴关系将增强其影响力，两者合计约占全球GDP的32%和全球贸易额的37%[4] - 欧盟需迅速行动以利用优势，但加入或合作过程可能耗时漫长，例如英国加入CPTPP耗时3年多[4] - 欧盟与CPTPP于2025年11月启动贸易和投资对话，优先事项包括贸易多元化、数字贸易、供应链韧性及WTO改革[4] CPTPP的战略意义与影响 - 现代贸易协定已成为管控经济竞争和脆弱性的工具，核心问题包括供应链韧性、数据安全和投资审查[3] - 对于欧盟而言，加入CPTPP意义重大，或能帮助其应对在影响力式微的世界中保持开放性的关键困境[6] - 英国加入CPTPP展现了跨越大陆的贸易体系优势，其目的不仅是市场准入，更是战略定位，押注多元化伙伴关系及印太地区的增长潜力[6] - 欧盟与CPTPP合作或许能够奠定欧洲地缘政治影响力的基础，而欧盟与南方共同市场协议的艰难达成过程凸显了区域间协议的挑战[5]