政策创新与市场促进措施 - 新疆乌鲁木齐、阿勒泰及吉林全省推出“冰雪假期”政策，精准解决冰雪旅游时间不足的痛点 [1] - 配套措施包括鼓励家长带薪休假、滑雪场免费及冰雪景区费用减免，对市场起到极大促进作用 [1] 滑雪市场消费者特征与需求 - 当前国内滑雪者中约70%为初次体验者，游客占多数 [1] - 初次体验者最关注安全与保姆式服务体验，需提供高品质、周到和安全服务以促使其转化为滑雪发烧友 [1] 行业扩张与增长动力 - 冰雪运动是冰雪旅游的核心吸引活动，鼓励参与滑雪、滑冰是巩固“带动三亿人参与冰雪运动”的举措 [1] - 国家冰雪运动“南展西扩东进”战略成效显著，冰雪运动场馆已遍布全国 [1] - 南方市场对室内滑雪需求持续释放，室内滑雪场凭借不受季节地域限制的优势，成为冰雪消费新增长点 [1] 行业发展建议 - 建议进一步培育大众滑雪文化，鼓励更多人参与冰雪运动 [2] - 建议完善滑雪场馆和设施，完善价格机制，让更多人能在家门口体验冰雪 [2] - 建议加强要素保障，适当降低滑雪场水电成本，解决土地供需矛盾，鼓励冰雪企业集团化发展、做大做强 [2]