熊丙奇:强化责任链条,依法治理校园欺凌
新浪财经·2026-01-13 07:10
近几年,"校园欺凌"问题备受舆论关注,特别是围绕如何及时发觉、如何惩前毖后,讨论颇多。2026年 1月1日,新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称"新法")正式施行。其中第60条明确 规定,对"以殴打、侮辱、恐吓等方式实施学生欺凌,违反治安管理"的人员,公安机关应当依法予以治 安管理处罚,并可采取相应矫治教育措施。同时,对学校"明知发生严重的学生欺凌或者明知发生其他 侵害未成年学生的犯罪,不按规定报告或者处置的",除责令整改外,还可建议有关部门处分相关责任 人员。这意味着学生欺凌行为首次被明确纳入治安管理处罚范畴,并在行为界定、惩戒力度、学校责任 方面进行了制度强化。 2017年,教育部等十一部门印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》就已要求各校成立学生欺凌治理 委员会,依据规定程序对涉嫌欺凌事件进行调查、认定,并根据情节轻重提出处理建议。如今,随着新 法落地,校园欺凌防治有了更多依循,学生欺凌治理委员会的相关机制也应加速实质化运作,实现对校 园欺凌的早发现、早干预、妥处置。在成员构成上,该委员会应广泛吸纳学校领导、教师代表、家长及 校外教育、法律、心理专家参与,避免校方单方面处置可能导致的"内部 ...