增长的潜力在于关键领域的市场化改革
新浪财经·2026-01-13 08:09

改革与增长的内生计算数理逻辑 - 主流经济增长模型因假定体制不变,在测算中国经济时存在较大误差,需要将体制作为内生变量纳入计算[5] - 传统测算改革与增长关系的方法,如“改革前后比较法”和“专家改革权重打分法”,存在黑箱分析或主观性强的缺陷[6] - 以1978-2010年为例,不同研究对全要素生产率(TFP)贡献率的测算差异巨大,从格罗宁根大学团队的0.6%到国内机构的3.5%-4%不等[6] - 亚洲生产率组织测算同期中国TFP增长率为3.6%,而韩国为1.6%,两者差额约3%的“额外增长”需要探究其来源[6] - 研究将经济领域分为“标准竞争性领域”和“扭曲性、非竞争性领域”,并通过分布变量和状态变量实现体制变量化[9] - 建立了静态体制与产出的生产函数:体制变动影响的产量 = 资源 × (竞争性领域分布比例 - 非竞争领域分布比例) × (竞争性领域产出状态 - 非竞争领域产出状态)[11] - 建立了土地房屋资产化改革的收入溢值函数:溢值额 = 土地面积 × 开关变量(允许交易为1) × 交易率 × 交易价格[12] - 研究发现,改革开放以来3%的额外TFP增长中,约40%来源于实物(如土地、房屋)的货币化、资产化和财富化溢值[10] - 劳动力、资本等要素的“标准值与扭曲值”可从公开统计获取,而土地要素的数据(如闲置率)需通过抽样调查等非统计方式获取[14][15] 渐进转轨经济的增长潜能体现 - 中国经济增长潜能的核心在于二元体制下积累的“体制性剩余”要素,而不仅是刘易斯理论中的结构转型剩余劳动力[19] - 以农业就业为例,2024年中国农业就业率为23%,而选取的8个可比人口大国的加权平均标准值为9.5%[19] - 结合中国7.1亿的全部就业劳动力,测算出农业领域存在约1.2亿(12045万)体制性剩余劳动力[21] - 在资本领域,2024年存在约290万亿元的体制性剩余资本未充分发挥生产作用[21] - 国有资产占比变化直接影响增长:1978-2008年,国有资产占比从76%降至19.5%,带动了1个百分点以上的新增经济增长率;2009年后占比回升至46%左右,导致每年约0.98个百分点的增长率损失[21] - 在土地领域,全国低利用率体制剩余性建设用地约1.3亿亩,全部相关土地按影子价格测算总资产规模约650万亿元,未来三至五年有望提升至1000万亿元左右[21] - 测算未来增长需使用古典劳动、资本、土地三要素生产函数与增长模型,并结合凯恩斯模型形成联立运算系统,以纳入资产交易带来的额外价值增值[20] 未来关键改革领域与增长潜力 - 供给侧改革可通过多个领域释放增长潜能,叠加要素自然增长,未来5年实现5%至5.5%的经济增速完全可行[23] - 创新体制改革可促进创新全要素生产率由负转正,贡献经济增长率0.5%[22] - 消除劳动力流动障碍,盘活体制剩余劳动力,每年可为经济增长贡献0.6个百分点[22] - 推进资本市场化改革,主要路径是降低国有企业资产占比,预计每年可贡献0.6个百分点的增长[23] - 改革土地计划行政管理制度,放开土地市场交易,有望带来0.5个百分点的增长贡献[23] - 推进土地与房屋资产化改革,使其能够定价和交易,预计可贡献1%的经济增长率[23] - 改革水资源分配以增加农业和建设用地,可带来0.5%的增长贡献;将土地利用率从71%提高5个百分点,可新增7.2亿亩土地,其中1亿亩可作为建设用地[23] - 需求侧改革同样关键,实施分配和消费侧体制改革,居民消费与民生支出领域有望贡献2.27个百分点的增长[24] - 扩大民营企业、居民与外资三大投资需求,预计可带来2.23个百分点的增长贡献;保持总出口5%左右增长,净出口贡献0.35个百分点,从需求侧测算也可实现5.5%的经济增速[24] - 通过推进上述关键领域改革,考虑价格与汇率因素,到2035年中国人均GDP达到2.5万美元完全可行[27]

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