工业经济发展形势与2026年工作重点 - 2025年前11个月，规模以上工业增加值同比增长6%，规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%、9.3% [1] - 2026年工业经济发展韧性强、潜力大、活力足的优势条件没有改变，将着重抓好“稳”、“扩”、“创”、“增”四方面工作 [1] - “稳”指稳定重点行业和重点地区增长，其工业增加值占工业总量的80%，将深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案并支持工业大省挑大梁 [2] - “扩”指挖潜扩大有效需求，将加强供需适配，推广柔性制造和人工智能应用，分行业分领域建设中国消费名品方阵，并加快启动“十五五”重大工程项目以保持制造业有效投资 [2] - “创”指促进价值创造、以质取胜，将统筹实施传统产业焕新行动和发展壮大新兴产业打造新动能行动，巩固提升冶金、轻工、机械等产业竞争力，并打造集成电路、新材料、航空航天等新兴支柱产业 [2] - “增”指进一步增强经营主体动力活力，将健全优质企业梯度培育体系，加力清理拖欠企业账款，并强化重点行业产能监测预警和治理 [3] 现代化产业体系建设方向 - 打造现代化产业体系必须以先进制造业为骨干，将纵深推进信息化和工业化融合，以及制造业智能化、绿色化、融合化发展 [4] - 推动传统产业“焕新”，聚焦冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶等领域制定改造提升方案，实施“人工智能+”行动，探索创建零碳工厂和零碳园区 [4] - 加速新兴产业“跃升”，聚焦集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等重点领域，创建国家新兴产业发展示范基地并打造新兴支柱产业 [5] - 注重未来产业“布局”，加快建立未来产业投入增长和风险分担机制，推动未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等取得突破 [5] - 实施未来产业场景创新专项行动，聚焦量子科技、人形机器人、脑机接口、深海极地、6G等领域，加强技术攻关和生态建设 [6] - 深化服务型制造“成势”，培育平台化设计、个性化定制、网络化协同、服务化延伸等新模式，壮大柔性生产、云制造、共享制造、虚拟制造、工业电商等新业态 [6] 科技创新与产业创新深度融合 - “十四五”时期攻克一批“卡脖子”技术，铸就一批大国重器，产业科技创新能力显著提升 [6] - 下一步将系统增加高质量科技供给，围绕产业需求谋划国家科技重大项目，启动新一轮制造业重点产业链高质量发展行动 [7] - 企业研发经费投入占全社会比重超过70%，将深入落实研发费用加计扣除等政策，实施新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展政策 [7] - 将加速畅通科技成果转化途径，构建全国制造业中试服务网络，推进科技成果“先使用后付费”改革试点和高新技术成果产业化试点 [8] - 将着力优化融合创新生态，推动智能和绿色技术、科技服务、高端人才、耐心资本等向企业集聚，深入实施制造业人才支持计划 [8] 制造业数智化转型措施 - “十四五”时期，5G融合应用已融入国民经济97个大类中的91个，智算规模超过1053 EFLOPS，位居全球第二，累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂 [8] - “十五五”期间将以工业互联网规模化应用为战略抓手，加快人工智能等数智技术融合应用 [9] - 筑牢数字化基础，将启动工业数据筑基行动，建设一批高质量行业数据集，并推动规上企业“应转尽转”，深化中小企业数字化转型赋能专项行动 [10] - 畅通网络化纽带，将有序推进“双千兆”网络向5G—A和万兆光网演进升级，加快传统工业网络设备更新改造，并培优做强工业互联网平台 [10] - 激活智能化引擎，将深入实施“人工智能+制造”专项行动，统筹布局通用大模型和行业大模型，培育重点行业智能体和智能原生企业，并广泛挖掘人工智能应用场景 [11]