金融激活乡村全面振兴内生动力
金融时报·2026-01-13 09:30

文章核心观点 - 金融是激活乡村自我发展能力的关键 通过完善供给体系、聚焦产业振兴、创新服务方式 支持乡村全面振兴并取得显著成效[1] 金融政策与整体成效 - 中央提出创新乡村振兴投融资机制 金融管理部门鼓励银行下沉服务并加大涉农重点领域信贷投放[1] - 中国人民银行优化政策工具 将支农再贷款和支小再贷款合并为支农支小再贷款以发挥激励作用[1] - 截至2025年三季度末 银行业金融机构普惠型涉农贷款余额达14.1万亿元 较年初增加1.2万亿元[1] 完善金融供给体系 - 需构建多层次、差异化、协同化的金融服务体系以覆盖乡村多元需求[2] - 政策性金融机构应聚焦国家战略 为农田水利、乡村路网等基础设施提供长期稳定资金[2] - 大型商业银行应发挥优势下沉服务 支持农业产业链升级和新型农业经营主体培育[2] - 县域法人金融机构应深耕本地市场 成为服务农户和小微企业的核心力量[2] - 探索“政银保担”协同机制 通过信息共享和风险共担破解信息不对称难题[2] 聚焦产业振兴 - 产业振兴是乡村发展动力活力的核心载体和实现农民增收的关键[3] - 金融机构应立足县域资源禀赋 围绕“土特产”提供全链条金融支持 推动乡村产业向规模化、品牌化、现代化转型[3] - 银行业已推出“荔枝贷”“罗非鱼贷”等一系列特色信贷产品 精准对接特色种养及加工环节资金需求[3] - 未来应重点支持就业容量大、联农带农强的特色产业项目 推动产业提质升级[3] - 在农产品精深加工领域 支持产业链延长和价值链提升以提高附加值[3] - 在乡村新业态领域 积极支持乡村文旅、农村物流、电商等产业发展 促进数字化转型[3] - 完善与村合作社、企业、农户的利益联结机制 让农民分享更多产业收益[3] 创新金融服务方式 - 需解决授信难、抵押物不足等瓶颈 提升乡村金融服务的可得性、便利性和精准性[4] - 产品创新方面 应创新“随借随还、循环使用”的授信模式以满足农业生产季节性资金需求[4] - 推动政府性融资担保机构加大对新型农业经营主体的支持 降低担保门槛和费用以缓解融资难融资贵问题[4] - 结合农业生产周期和现金流特点 优化贷款利率、期限和还款方式[4] - 运用互联网、大数据、人工智能等技术推动农村金融服务数字化转型[5] - 依托大数据构建涉农信用评价体系 开展信用建档评级工作以提升涉农经营主体用信率[5]