中央农村工作会议与农业产业集群发展 - 2025年12月中央农村工作会议强调培育壮大县域富民产业并健全联农带农机制 [1] - “十四五”期间政策支持建设了210个优势特色产业集群、250个现代农业产业园及1098个农业产业强镇项目 [1] - 农业产业集群发展形态多元,包括特色农产品规模种养与深加工、田园综合体及农文旅融合新业态 [1][2] 农业产业集群的三种发展形态 - 第一种形态为特色农产品规模连片种养殖及深加工,已形成涵盖生产、加工、流通、科技、服务一体的完整产业链,例如重庆市已形成柑橘、中药材等十大百亿级国家优势特色产业集群 [1] - 第二种形态为田园综合体,集智慧农业、创意农业、休闲旅游于一体,具有生态优良和可持续运行特点,例如山东沂南朱家林、福建武夷山五夫镇等国家级项目 [2] - 第三种形态为各地兴起的农文旅融合新产业新业态,如“旅游+体育”、“农业+研学”、“农业+康养”等,旨在提升体验、促进消费并带动就业 [2] 配套金融服务与产品创新 - 2025年7月央行与农业农村部联合发文,提出探索实施县域重点产业链“金融链长制”及“一链一策”服务模式,以批量化授信聚焦优势特色产业集群融资需求 [2] - 针对农产品深加工产业链,金融机构采用供应链金融服务模式,以核心企业担保向小微企业集中授信,并推出“一县一业一品”惠农贷款 [3] - 针对田园综合体,金融机构量身定制方案,例如农发行沂南县支行以未来收益质押提供4亿元、期限15年的贷款支持朱家林项目,农行山东省分行推出“田园综合体兴农贷”专项信贷 [3] - 政策支持拓宽金融服务场景至休闲农业、乡村旅游、民宿经济等,银行机构对民宿经营者、村集体及合作社成员进行整体授信已成常见做法 [3] 产业集群发展的综合效益与未来趋势 - 农业产业集群提升了农业生产的组织化与集约化水平,促进了资金、信息、科技等要素流动,为农机推广与智能设施建设提供空间 [4] - 产业集群发展改善了农村就业环境,拓宽了增收途径,优化了空间布局,部分地区正以片区化模式推进乡村振兴 [5] - 农业产业集群是激发县域经济活力的重要引擎,带来了多元化的普惠金融需求,推动银行机构利用数字技术解决信息不对称及生物资产抵押难题 [5] - 保险公司正发展地方优势特色农产品保险(如气象指数保险),并在扩大主粮作物完全成本保险的同时探索种植收入保险以扩大保障水平 [5]
普惠金融助推农业产业集群提质增效
金融时报·2026-01-13 11:32