行业背景与需求 - 随着城镇化进程加快和极端天气多发，城市供暖需求持续攀升 [1] - 传统供暖模式依赖燃煤和天然气，存在成本波动大、财政补贴压力增加以及加剧环境污染和雾霾等问题 [1] 技术方案与案例 - 天津市东丽区通过创新热能阶梯利用技术，将垃圾焚烧发电后的中低温余热处理后用于居民供暖，实现部分热源替代并大幅降低供暖成本 [1] - 技术层面需持续攻关余热回收与输送难题，例如通过改造余热锅炉、研发透平式热泵机组实现余热阶梯式高效提取，并运用大温差技术降低回水温度以减少远距离输送的热能损耗 [2] 资源潜力与战略意义 - 中国余热资源极为丰富，仅30万千瓦以上火电机组的余热便可满足当前相当大面积的城镇供热需求，钢铁厂、化工厂及垃圾焚烧厂的余热被视为“沉睡的绿矿” [2] - 探索多来源、多渠道供暖是缓解供热供需矛盾的现实选择，也是推动能源循环利用、实现绿色低碳转型的必然要求 [2] - 创新余热供暖的意义在于为城市资源循环利用提供可复制的范本，既能盘活存量资源，又能补上民生短板 [3] 发展路径与未来展望 - 未来可探索将余热供暖与地热能、太阳能等可再生能源结合，构建多能互补的供暖体系 [3] - 通过智慧化改造，实时监测供热温度与流量，以提升供暖效率 [3] 实施保障与机制 - 推动余热供暖落地需从技术、机制、协同三方面突破 [2] - 机制创新需平衡政府、企业与居民三方利益，例如政府成立专项工作专班、开辟审批绿色通道，并通过签订框架协议、确定合理趸热价格来保障企业投资收益 [2] - 跨部门协同是关键，需建立联动机制以统筹解决管线穿越河道、公路等施工难题 [2]