中欧电动汽车反补贴案磋商进展 - 中欧双方就电动汽车反补贴案进行多轮磋商后取得重要进展 欧盟委员会于1月12日发布了关于提交价格承诺申请的指导文件 双方一致认为有必要向对欧盟出口纯电动汽车的中国出口商提供相关通用指导 [1] - 欧盟中国商会对此表示高度欢迎和肯定 认为这一成果有利于推动中欧经贸合作与双边关系健康发展 并向全球市场释放了通过对话协商管控分歧的积极信号 [1] - 中方欢迎欧方再次重启价格承诺磋商 赞赏欧方回到通过对话化解分歧的轨道上 [2] 价格承诺机制与执行路径 - 价格承诺方案允许中国出口商通过承诺提高产品价格的方式 来替代被征收反补贴税 符合条件的企业可用价格承诺替代反补贴征税 [3][5] - 欧盟将秉持客观、非歧视原则 根据世贸组织规则对每一项价格承诺申请采用统一标准进行评估 任何价格承诺必须足以消除补贴造成的损害影响 并产生与征税等同的效果 [5] - 确定最低价格有两种路径：一是以调查期间出口商的到岸价为基础加上对应的反补贴税率；二是以欧盟境内生产的同类电池电动汽车的销售价格为基准 并计入销售、一般和管理费用以及合理的利润空间 [5] - 出口商还可通过作出年度出口数量承诺 以降低交叉补贴风险并强化对补贴损害的应对 [5] - 企业可单个或联合提交价格承诺申请 欧盟委员会将迅速评估并披露初步结论 最终决定需获得欧盟成员国批准 [3][5] 当前关税税率与市场影响 - 在价格承诺方案通过前 欧盟对中国电动汽车征收的反补贴税将继续执行 税率在17%到35.3%之间不等 [2][3] - 具体来看 在欧盟原有10%的关税基础上 比亚迪面临17%的反补贴税率 吉利为18.8% 上汽则高达35.3% 小鹏和蔚来适用20.7%的税率 特斯拉上海工厂得到了7.8%的单独税率 [3] - 尽管面临反补贴税影响 中国品牌的纯电动汽车在欧盟25个市场的份额从2024年的7%提升至2025年前八个月的7.6% [8] 中国电动汽车产业竞争力来源 - 中国电动汽车产业竞争力来源于持续的技术创新 以及在充分市场竞争中形成的成本与规模优势 而非依赖补贴 [1][2] 行业组织的角色与支持 - 中国机电商会受不同类型中国电动汽车企业委托 提出了代表行业整体立场的解决方案 将鼓励和支持涉案企业充分利用磋商成果 以价格承诺申请方式争取自身对欧出口权益 [6] 在欧投资作为谈判筹码 - 多家中国车企正通过在欧洲进行本地生产来避免被征收关税 这些投资将成为价格承诺谈判的重要筹码 [9] - 欧盟指导文件明确 对在欧洲本地制造领域作出的投资承诺 将在评估价格承诺报价时获得积极考量 相关承诺必须在性质、范围、时间安排和资金规模等方面作出明确界定 并设定清晰、可核查的里程碑 若未能遵守 价格承诺方案将被撤销并追溯征收关税 [9] - 欧盟反补贴税出台后 中国电动汽车企业宣布了多项在欧盟的投资和生产计划 例如比亚迪在布达佩斯设立欧洲总部及研发中心 小鹏汽车在奥地利启动本地化生产 奇瑞在西班牙新增研发中心 蔚来表示若月销量达约6000辆将考虑在欧洲本地组装 [9]