法治建设总体方向与目标 - 核心目标是让法治成为城市软实力的重要标志和核心竞争力的重要支撑，以高质量法治保障高质量发展 [1] - 需协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推动法治上海、平安上海建设迈上更高水平 [1] - 必须加强党的全面领导，确保党的领导贯穿全面依法治市全过程和各方面 [2][4] 立法与法治供给 - 强化高质量法治供给，以良法推动改革、促进发展、保障善治 [2] - 立法聚焦于“五个中心”建设、制度型开放、新质生产力发展以及打造市场化、法治化、国际化一流营商环境 [2] - 主动及时将先行先试清单变为立法清单，确保重大改革于法有据，并利用好制定浦东新区法规的授权 [2] - 增强修法及时性，常态化开展法规规章评估清理，抓好立改废释 [2] 行政执法规范化 - 需提高执法精准性，深刻领会立法精神、目的和初衷 [3] - 各级执法部门需统一执法标准、明确执法内容、优化执法指引、完善评估体系，持续规范涉企行政执法以稳定企业预期、激发市场活力 [3] - 把握好服务与执法的关系，提高执法温度，在标准清晰化、管理精细化上下功夫，做到惠民不扰民、放开不放任 [3] 司法质效与公信力 - 强化司法权威性和震慑力，对群众反映强烈的违法犯罪依法严惩 [3] - 加大对牟利性职业索赔、职业举报、职业闭店和侵犯知识产权等乱象的整治力度，强化行刑衔接、纪法衔接 [3] - 深化司法体制改革攻坚，以“数字司法”建设为牵引，强化跨部门执法司法协同和监督，实现工作智能、数据智享、流程智联、案件智管、风险智判 [3] 涉外法治与人才建设 - 适应高水平对外开放要求，打造涉外法治高地 [4] - 提升法治服务走出去能力，完善与企业出海相伴相随、随时响应的司法保护机制，护航企业防范风险、合规经营、发展壮大 [4] - 坚持引进和培育“两手抓”，培养更多通晓国际规则、熟悉国别地区、掌握海外情况的法治人才 [4] 法治思维运用与基层治理 - 各级领导干部需依法用权、依法办事，善于运用法治破解难题、推动工作，提高依法行政质量 [4] - 大力提升基层法治能力，用好“三所联动”机制、综治中心平台，把法治挺在前面，回应好群众诉求 [4] - 普法工作要走深走实，引导群众参与法治建设，共同讲好上海法治故事，增强城市吸引力 [4] 组织保障与实施机制 - 市委依法治市委员会牵头抓总，发挥各协调小组作用，依法治市办加强协同联动、督促落实 [4] - 各级党委（党组）需抓好法治领域重大部署、重要任务、重点工作落实 [4] - 法治教育和研究机构需深化对习近平法治思想的研究，推动党的创新理论体系化学理化 [4]