政策发布与核心目标 - 民政部等八部门于1月13日印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》，提出五方面14项具体举措 [1] - 政策核心目标是加快构建契合国情的养老服务体系，发展银发经济，以应对人口老龄化挑战并培育经济增长新动能 [1] - 截至2024年末，中国60周岁及以上老年人口规模已突破3.1亿人 [1] 供给优化与市场建设 - 政策明确优化养老服务和适老化产品供给，引导养老服务机构通过连锁化运营发展社区支持的居家养老 [1] - 支持各地、电商平台、大型商超等拓展和强化养老服务产品供需对接、服务示范、行业指导、资源链接等功能 [1] - 旨在促进线上线下养老服务消费更便利、更适配 [1] 市场规范与权益保护 - 政策聚焦提升老年人风险识别和自我保护能力，强化宣传教育引导 [2] - 联合市场监管、公安等部门，集中整治侵害老年人权益的突出问题，严厉打击夸大产品功效、虚假宣传诱导非理性消费等“欺老虐老”行为 [2] - 规范行政监管，推动合理确定对养老服务机构的行政检查频次、方式和范围，推行“双随机、一公开”监管，最大限度减少对正常经营的干扰，杜绝“乱收费、乱检查、乱执法、乱罚款” [2] 科技创新与产业升级 - 政策明确将推动大数据、人工智能、北斗技术运用到老年人健康监测和个性化服务等场景 [2] - 鼓励养老服务机器人产业发展，支持智能设备开发企业嵌入养老机构试点试用 [2] - 工业和信息化部表示将持续推动老年用品产业高质量发展和智慧健康养老服务的普及应用，聚焦养老服务机器人等关键领域 [3] - 重点推进人形机器人、健康监测设备、康复辅助器具等在家庭、社区、养老机构等场景的规模化应用 [3]