文章核心观点 八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》,政策红利加速释放,金融资源正通过优化服务供给、加强数智化升级、加大扶持力度等关键环节下沉,一条以社区和服务场景为依托、以科技和普惠机制为支点的养老金融实践路径正在逐步成形,政策红利正加快转化为老年人触手可及的民生实效 [1] 优化服务供给与社区嵌入 - 政策明确优化养老服务和适老化产品供给,推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级,引导养老服务机构通过连锁化运营等方式进入社区 [2] - 上海农商银行通过“网点+社区”模式,已建设超过1000家公益服务站,实现上海216个街道和乡镇全覆盖,以适老公益服务为圆心,延伸健康关爱、老年大学等服务,构建养老金融生态圈 [2] - 行业观点认为,做好养老金融关键在于“匹配”而非“规模”,银行需链接千行百业,搭建平台、整合资源,联合“政、企、社、校”多方力量,让居民根据需求点单 [2] - 某国有大行表示,将围绕社区场景,完善适老化金融产品与配套服务供给,将金融资源更多投向嵌入式养老服务和基础服务能力建设 [3] 数智化升级与科技赋能 - 政策鼓励养老科技攻关及产品研发,支持智能养老设备等开发企业嵌入养老服务机构,加快产品适老化转型和技术迭代 [4] - 上海挚爱护理站研发“挚爱居家护理”智能管理系统,覆盖健康数据、派单、护理记录等,累计为3.3万余位老人提供服务,农业银行上海市分行通过“农银养老批次贷”提供500万元贷款支持其研发 [4] - 针对大型养老机构数字化能力不足的痛点,农业银行上海市分行推出线上线下一体化智慧养老平台,覆盖签约、评估、缴费、结算、统计等全流程管理,助力实现档案、护理等全面电子化 [5] - 某政策性银行表示,正在选择试点分行,探索支持智能硬件、数字健康监测、居家智能化、康复辅助设备及养老机器人、脑机接口、人工智能等高技术产品的研发生产与推广应用 [5] 普惠金融与成本破解 - 养老服务面临场地、人员、设备投入高、回报周期长的共性成本难题 [6] - 在国开行苏州分行支持下,苏州市轨道交通集团统筹改造20个地铁站点的空间资源,分批改造总面积约7.1万平方米的经营空间,未来可提供老年助餐、适老化产品展示租售等服务 [6] - 国开行苏州分行通过“统一策划、整体授信、分步实施”的模式予以批量支持,提供长期限融资,并申请中国人民银行服务消费与养老再贷款支持以降低融资成本 [6] - 在长期、低成本资金支持下,项目可持续性增强,有效减轻了项目资金压力,使机构能将更多优惠让给老人 [6] - 专家建议,破解高成本困局需政策端强化跨部门协同,通过税优支持、打通养老金账户支付养老服务来激活需求,并以土地、融资支持降低供给成本,加快完善长期护理保险体系 [7] - 金融监管政策专家指出,《若干措施》为金融机构开辟了多元发展空间,产业信贷、投贷联动可支持养老科技研发与设备更新,金融服务可加速向社区和场景延伸,实现深度融合 [7]
养老金融 从政策红利到民生实效 金融支持润泽银发经济
上海证券报·2026-01-14 02:34