国家发展改革委副主任周海兵认为，《行动计划》明确了未来一个时期固体废物综合治理的总体思路、工作目标、重点任务、保障措施，针对固体废物治理 存在的突出问题，提出了系统性集成性的政策举措。 《行动计划》提出要提升固废资源化利用水平，发挥市场的力量，促进循环经济发展。固体废物综合整治为什么要强调发展循环经济？具体有什么样的举 措？ 周海兵表示，从工作思路看，加强固体废物综合治理要遵循"减量化、资源化、无害化"的原则，"减量化"和"资源化"突出体现的是循环经济理念。 从资源属性看，固体废物并非无用之物，而是放错位置的宝贵资源，具有显著的资源属性。比如，冶炼渣等富含稀贵金属，尾矿废石、建筑垃圾可以替代天 然砂石资源生产建材，生活垃圾也可以通过精细化分拣回收废金属、废塑料、废纸等再生资源。通过发展循环经济，深挖固废资源属性，可以实现变废为 宝、化害为利，既能够增强固废综合治理的效果，也能够加强资源的保障供应。 基于此，《行动计划》对固体废物的源头减量、过程管控、资源化利用等提出了具体要求，推动形成可持续的商业模式，发挥市场力量促进循环经济发展， 支撑固体废物综合治理取得更大成效。从具体措施看，主要有4个方面。 加强综合利 ...