2026年全球地缘政治与市场环境核心展望 - 相较于2025年市场关注的关税博弈,预计2026年市场或将聚焦于“美国中期选举周期+全球需求回暖”的新叙事,或带动地缘压力阶段性缓和 [1][2] - 美国步入中期选举年,其对内政治议程的优先级或全面提升,加之对华关系处于战略缓冲期,全球地缘形势扰动烈度或阶段性缓和 [1][2] - 中期选举需要下,美国财政等经济政策预期强烈,为本土制造业复苏创造条件,叠加新兴经济体基本面韧性依然稳固,全球需求有望回暖 [1][2] - 在此背景下,全球市场风险偏好至少在预期兑现或透支前有望维持高位 [1][2] 中美关系具体研判 - 双方有望维持“斗而不破”的阶段性平衡,鉴于中期选举的需要,叠加稀土等关键牵制,特朗普或延续2025年以来的“交易思维”,双方博弈的烈度可控 [3][26] - 影响中美关系节奏的三大变量:1)美国中期选举节奏,二三季度进入白热化阶段后中美关系扰动或相对更少,四季度选举落地后博弈或重新成为焦点 [3][26];2)最高法院的关税裁决结果,判决或将于年初落地 [3][26];3)新版《美国国家安全战略》带来的政策调整 [3][26] - 若最高法院推翻IEEPA关税,特朗普政府仍可能以“122+232+301”为手段重新搭建关税框架,但灵活性与范围或大打折扣 [3][26] - 若美国最高法院裁决特朗普关税违法,中性情景(分阶段退还)假设下美国或需要退还约820亿美元关税 [12][32] 美国关税政策与法律工具分析 - 美国各类关税条款中,IEEPA授权总统在国家紧急状态下实施经济制裁,包括征税,其范围覆盖所有国家、所有行业品类,且最快数日内可实施 [14][32] - 其他主要关税工具包括:301条款(应对不公平贸易行为)、201条款(应对进口激增)、232条款(基于国家安全)、122条款(应对国际收支逆差)等,这些工具通常需要调查,落地较慢 [14][32] 美国国家安全战略演变 - 特朗普第二任期(2025年)新版《美国国家安全战略》强调主权与美国国家利益,将保护美国利益、经济韧性、产业能力作为优先事项,并在地缘政治领域主张聚焦于西半球和“不干涉”政策 [14][33] - 在对华关系上,继续采取强硬姿态,但着重强调经济领域的竞争,而非传统安全领域的全面对抗,主张通过战略性关税推动美国再工业化,并在关键矿产、半导体等领域对中国“去依赖” [14][33] - 对俄罗斯的战略定位出现重大转变,其不再被视为直接威胁,主张应“重建与俄罗斯的战略稳定” [14][33] - 强调美欧同盟是“有条件的和交易性质的关系”,要求欧洲自身承担地区安全责任 [14][33] 中欧关系与欧盟政策动向 - 欧盟“去风险”姿态上由被动转向主动,局部贸易扰动概率上升,但欧盟政策整体执行力度仍然存疑 [15][33] - 2025年12月3日欧盟发布《加强欧盟经济安全》框架,提出了六个优先高风险领域和六大“去风险”政策工具 [15][33] - 需重点关注对华有潜在直接影响且有明确时间进度的工具,如《外国补贴条例》、《公共采购指令》和《外资审查条例》等 [15][33] - 多项关键原材料相关政策将于2026年推进,例如设立欧洲关键原材料中心(2026年)、发布关键原材料中心立法文书(2026年第二季度)等 [16][34] 亚太地区双边关系 - 中日关系:高市政府正面评价美国新版《国家安全战略》,并试图通过加强日美同盟扩大日本在亚太的地缘影响力,中日风波短期内或难彻底平息 [16][34] - 中韩关系:李在明政府重视外交平衡,在尖端技术领域或配合美国加严对华限制,但在传统贸易领域或将维持对华合作 [16][34] - 中澳关系:澳大利亚或在安全领域深化与美协作,但不愿意主动卷入印太潜在争端,对华或维持资源贸易的深度利益绑定 [16][34] 主要地缘冲突前景 - 俄乌和平计划前景仍不明朗,各方围绕战后秩序的分歧依旧显著,冲突化解仍需时间 [17][36] - 中东地区在伊以冲突、巴以冲突相继平息后,长期上有望进入相对稳定期,短期内需关注加沙停火协议、伊核谈判等变量 [17][36] 新兴市场需求展望 - 预计2026年全球主要新兴市场需求仍将保持活力 [21][39] - 东盟和印度:2025年中国对该地区出口高增,其中转口贸易占比约27%,东盟峰会后该地区对美关税格局逐渐稳定,2026年或将维持对华高需求 [21][39] - 非洲:高通胀、高债务和政治风险因素有所缓解,2026年有望延续温和复苏态势,中非经贸合作需重点关注工程机械、电力设备、建筑建材、汽车等领域 [21][39] - 拉美:2026年或通过多元化战略分散风险,对华贸易有望保持增长 [21][39] - 中东:中国与中东国家经贸合作有望持续深化,双方在新老能源等领域合作前景广阔 [21][39]
中信证券:2026全球地缘政治图谱