文章核心观点 - 韩国近三十年消费总量稳健扩张、服务消费占比提升，其扩大服务消费的经验值得中国参考[3][4] - 中国在适当的政策引导下充分具备扩大服务消费的能力，需从需求侧和供给侧同时发力[15] 韩国消费发展模式 - 韩国近三十年消费总量稳健扩张、服务消费占比提升，发展享受型服务消费需求持续增长[3][4] - 相较于美国、欧洲和日本，韩国的发展模式因同属东亚文化圈而对中国更具参考意义[4] - 本世纪以来，韩国在居住支出、餐厅酒店、娱乐文化、信息通讯等发展享受型服务消费需求持续增长[4] 韩国需求侧改革经验 - 韩国政府普及了社会保障安全网，于1998年提出“生产性福利”改革方向，至2000年已实现雇员“四大保险”的普及化[9] - 社会保障改革减弱了家庭预防性储蓄动机，并有效促进了服务消费需求的扩张[9] - 韩国于本世纪初推行五天工作制，国民休闲消费支出随之逐年增加[9] - 数据显示，2001年至2007年，韩国整体休闲消费合计支出从22.64增长至36.42[12] - 每周工作不到40小时者的休闲消费合计支出始终高于每周工作超过40小时者，例如2007年前者为41.33，后者为33.44[12] 韩国供给侧改革经验 - 韩国在1998年提出“文化立国”战略，通过一系列支持性政策推动民间文化产业发展，创造了“韩流经济”[13] - 自2001年起，韩国从税制、金融、企业费用负担等维度入手，着力改善服务贸易的营商环境[13] - 监管思路从高度干预转向市场导向体系，是韩国服务消费需求在21世纪持续稳健增长的重要根基[13] 对中国政策建议：需求侧 - 需通过健全社会保障体系支持居民信心，从而将储蓄资金活化为扩张服务消费的增量动力[15] - 应落实劳动者休息权并鼓励居民参与消费，从而避免过度加班挤占可用于服务消费的闲暇时间[15] - 要提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重，从而稳定居民收入预期并巩固家庭收支良性循环[15] 对中国政策建议：供给侧 - 需加快推动服务业扩能提质、鼓励因地制宜发展特色产业，从而培育服务消费的潜在新增长点[15] - 应以制度建设划清政府和市场的边界，加快构建高水平社会主义市场经济体制，从而充分释放服务产业的市场活力[15]