文章核心观点 - 韩国近三十年消费总量稳健扩张、服务消费占比提升，其扩大服务消费的经验对中国具有重要参考意义[3][21] - 韩国经验表明，在需求侧需健全社会保障、保障休息权，在供给侧需通过产业政策与制度改革优化营商环境[3][21] - 中国在适当的政策引导下充分具备扩大服务消费的能力，需从供需两侧协同发力[15][34] 韩国消费发展模式参考价值 - 韩国与中国同属东亚文化圈，其发展模式相较于美国、欧洲、日本对中国更具参考意义[4][22] - 服务消费是经济发展进入更高阶段后的重要增长引擎，也是中国面向“十五五”需发力培育的内需新动能[4][22] - 本世纪以来，韩国居住支出、餐厅酒店、娱乐文化、信息通讯等发展享受型服务消费需求持续增长[4][22] 韩国需求侧改革经验 - 在“钱”的方面，韩国于1998年后推行“生产性福利”改革，至2000年实现雇员“四大保险”普及化，减弱了家庭预防性储蓄动机，促进了服务消费[9][27] - 在“闲”的方面，韩国于本世纪初推行五天工作制，国民休闲消费支出随之逐年增加[9][27] - 数据显示，2001年至2007年，韩国整体休闲消费合计支出从22.64增至36.42，其中每周工作不到40小时者的支出普遍高于超过40小时者[12][31] - 外出就餐：整体支出从4.96增至9.20，工作不足40小时者从7.04增至10.95[12][31] - 文化与娱乐：整体支出从2.91增至4.92，工作不足40小时者从4.72增至6.37[12][31] - 通信：整体支出从9.10增至14.75[12][31] 韩国供给侧改革经验 - 产业政策层面，韩国在1998年提出“文化立国”战略，通过支持性政策推动民间文化产业发展，创造了“韩流经济”[13][32] - 制度建设层面，自2001年起从税制、金融、企业费用负担等维度改善服务贸易营商环境，监管思路从高度干预转向市场导向[13][32] 对中国的政策启示 - 需求侧：需健全社会保障体系以活化储蓄；落实劳动者休息权以避免过度加班挤占消费时间；提高居民收入及劳动报酬在分配中的比重[15][34] - 供给侧：需加快推动服务业扩能提质、发展特色产业；通过制度建设划清政府和市场边界，构建高水平社会主义市场经济体制以释放市场活力[15][34]