政策聚焦 - 2026年初多项重磅政策密集发布，共同聚焦汽车回收利用领域，旨在构建汽车从绿色消费到回收利用的全生命周期闭环 [1] - 《再生材料应用推广行动方案》提出深入推进报废汽车分类回收和精细化拆解，完善报废汽车、废旧动力电池回收处理制度，并设定到2030年汽车等领域再生材料替代使用比例稳步提升的总体目标 [1] - 商务部等多部门联合印发的《关于实施绿色消费推进行动的通知》鼓励汽车等生产企业建立逆向物流体系，依法依规对零部件再次利用 [1] - 国务院印发的《固体废物综合治理行动计划》要求引导汽车、动力电池等生产企业参与回收利用 [1] 市场现状与紧迫性 - 中国汽车市场已由增量市场转向存量市场，报废汽车进入快速增长通道，2024年至2025年报废汽车回收量达1767.3万辆，年均增速高达45% [2] - 新能源汽车快速发展后，动力电池迎来大规模退役潮，建立健全的汽车回收利用体系至关重要 [2] - 一辆小型汽车经精细化拆解后，至少可回收废橡胶30多千克、废塑料70多千克、废钢铁700多千克，庞大的报废体量若高效利用将成为“城市矿山” [2] - 当前中国报废汽车回收拆解利用率仍处于较低水平，大量中小微企业尚未形成循环利用的自觉，产业距离构建理想的资源循环闭环仍有差距 [3] 行业领先实践 - 吉利汽车聚焦生产制造过程废料循环，打通整车冲压余料和发动机加工铝屑的闭环回收和循环利用链路 [3] - 蔚来汽车坚持应用可再生材料，其售出车辆的平均可再生利用率高达91.4% [3] - 宁德时代旗下湖南邦普研发的电池定向循环技术，可实现镍、钴、锰等关键金属材料回收率超99.3% [3] 发展路径与建议 - 建议通过补贴等实质性举措，让企业享受到绿色设计、废旧零部件再利用、再生材料应用带来的经济效益，例如参照绿色消费积分机制设计针对产业链的激励政策 [4] - 汽车循环利用体系建立的关键在于激活企业内生动力，让循环利用本身成为一门具有经济可持续性的“好生意” [4] - 应深入落实汽车产品生产者责任延伸制度，强力引导汽车、动力电池等生产企业亲自参与回收利用，承担资源综合利用、绿色供应链管理及再生材料推广的责任，倒逼企业从产品设计源头植入可回收性与易拆解性 [4] 产业基础与未来方向 - 截至2025年11月，全国具备资质的报废机动车回收拆解企业已超1900家，为回收环节有序开展奠定基础 [5] - 培育一批技术装备先进、管理运营规范、创新能力突出的专业性企业，对于实现循环利用目标至关重要 [5] - 汽车产业的价值衡量将拓展至低碳转型、资源安全保障与产业链韧性提升的综合维度，让产品的“含绿量”成为品牌“含金量” [5]