特朗普关税政策的法律挑战与后果 - 特朗普于2025年上台后，绕开国会使用《国际紧急经济权力法》签署行政令加征关税，将长期存在的贸易逆差定义为“国家紧急状态”，此举引发法律风波 [1] - 美国最高法院于2025年11月审理此案，首席大法官罗伯茨指出征税是国会核心权力，总统行为是对三权分立原则的挑战 [3] - 若最高法院判决特朗普做法违法，联邦政府可能需向进口商退还1335亿美元关税收入 [5] - 法律界普遍认为特朗普将输掉官司，判决预计在2026年2月初出炉，白宫陷入拖延但终将面对法律判决的两难局面 [5][6] 美国对华供应链的深度依赖 - 全球61%的稀土矿产和91%的精炼产能来自中国，而美国采矿占比不足9%，精炼仅占1.2%，稀土是芯片、电池、导弹等高科技及国防工业必需品 [8] - 尽管部分美国品牌将组装线迁至越南、墨西哥等地，但产品中超过70%的核心电子元器件、化工原料等仍依赖中国供应链，形成“隐蔽依赖” [9] - 兰德公司报告指出，美国要实现稀土供应链自主需投入1000亿至1500亿美元，并花费10到20年重建产业基础设施和培养人才 [11] - 越南、印度等国缺乏中国拥有的基础设施、熟练工人、配套产业和物流网络，因此将整个产业体系搬离中国被视作注定失败 [11] 关税政策对美国经济的实际影响 - 2025年关税加征后，因进口商提前囤货产生缓冲效应，消费者未立即感受到价格上涨，但库存消耗后成本压力将在2026年显现 [12] - 关税成本的95%由美国企业承担，仅小部分可转嫁消费者，仅因关税就使美国通胀率提高了0.7个百分点，干扰美联储将通胀控制在2%以内的目标 [12] - 国际货币基金组织警告，政策不确定性等因素导致2025年美国经济增速预计放缓至1.8%，比年初预测低近一个百分点，在发达经济体中下滑幅度最大，且可能陷入衰退 [14] - 关税政策导致美国家庭实际收入平均减少600美元，对低收入家庭影响尤为显著 [15] - 特朗普希望通过关税促使制造业回流的目标未能实现，反而导致物价上涨，关税收入不足以弥补经济损失 [19] 中美贸易政策的对比 - 与美国保护主义相反，中国国务院于2025年12月发布2026年关税调整方案，决定从2026年1月1日起下调935项商品的进口关税 [17] - 中国决定继续对43个最不发达国家提供100%的零关税待遇 [20] - 美国曾对加拿大、墨西哥和欧盟等盟友加征关税，与中国的开放合作政策形成鲜明对比 [22] - 全球化正在经历向区域化重组的转变，而非终结 [23]