法案提出背景与核心内容 - 美国参议院提出新法案 旨在禁止美军对北约成员国领土采取封锁、占领、吞并或军事控制等行为[1] - 该法案由参议院外交关系委员会民主党领袖珍妮・沙欣与共和党籍参议员莉萨・穆尔科斯基联合提出[1] - 法案明确规定禁止美国国防部与国务院动用国会拨款实施上述行为[1] - 提出背景是特朗普总统再次表露出收购格陵兰岛的意向 引发两党议员普遍警惕[1] 相关方立场与表态 - 格陵兰岛总理延斯-弗雷德里克・尼尔森明确表示 该北极领土选择继续作为丹麦的一部分 并选择丹麦、北约和欧盟[2] - 特朗普总统对尼尔森的回应表示不同意 并称这对尼尔森而言会是个大麻烦[2] - 美国众议院议长迈克・约翰逊试图淡化武力夺取猜测 称相关宣战声明不存在且是无稽之谈[3] - 丹麦首相梅特・弗雷泽里克森强硬表态 称入侵格陵兰岛将意味着北约的终结[3] 外交活动与游说努力 - 丹麦与格陵兰岛外长计划在华盛顿会晤美国国务卿及副总统[2] - 美国国会跨党派议员团将于本周晚些时候出访丹麦 与丹麦及格陵兰岛高层官员会谈[2] - 近几周来 丹麦官员一直在争取美国各界支持 丹麦驻美大使于今年1月第一周会晤了十余位美国两党议员[3] - 丹麦方面发现与特朗普领导的白宫打交道并非易事[3] 行业影响与法律背景 - 美国国防企业的营收高度依赖北约 从F-35战斗机到各类弹药 对欧洲国家的军售订单依托于北约同盟体系[4] - 美国宪法赋予国会宣战的专属权力 但历届现代美国总统都声称拥有广泛权力在海外动用美军力量[4] - 议员可以通过立法或利用拨款审批权约束总统的战争权 但这些手段的实施并非毫无阻碍[4] - 制衡总统难度大 但国会若能凝聚足够政治意愿 就能找到制约办法[5]