“十五五”科技工作总体布局 - 2026年是“十五五”开局之年和深入推进科技强国建设的关键之年，科技部将坚持创新驱动，加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹，提升国家创新体系整体效能，加大高质量科技供给，培育壮大新动能，引领发展新质生产力 [2][12] - 将加快编制出台“十五五”国家科技创新规划，全链条部署、全领域推进实施“十五五”时期重点任务和重大举措，强化未来五年科技工作的整体性布局和系统性推进 [2][12] - 将聚焦经济社会发展紧迫需求，部署实施国家重大科技项目，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，支撑构建现代化产业体系 [2][12] 国际科技创新中心建设 - 中央经济工作会议提出建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心，标志着建设从单城突破迈向区域协同一体化发展的新阶段 [6][15] - 建设目的是在发挥北京、上海龙头引领作用基础上，通过空间拓展、资源统筹、政策叠加、力量协同，推动区域优势互补、协同联动，提升原始创新策源、高端产业引领、顶尖人才集聚功能，确保2035年建成具有全球影响力的科技创新中心 [6][15] - 下一步将认真落实三大国际科技创新中心建设方案，打造科技强国重要战略支点，强化高地引领与协同联动，因地制宜各扬所长，并通过央地协同凝聚合力，推动其加快提升全球影响力，打造世界级创新策源地 [7][16] 强化企业创新主体地位 - 强化企业科技创新主体地位是推动科技创新和产业创新深度融合的关键，将培育壮大科技领军企业，发挥企业“出题人”、“答题人”、“阅卷人”作用 [8][17] - 强化企业技术创新决策的主体地位，支持国有和民营企业深度参与国家科技创新决策，在重大战略、规划、政策制定中更多听取企业意见 [8][17] - 强化企业研发投入的主体地位，构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对科技型中小企业的金融支持，完善税收优惠政策落实机制，提高企业研发费用加计扣除比例，引导企业加大研发投入 [8][17] - 强化企业科研组织的主体地位，支持企业更多承担或参与国家重大科研任务，建立企业项目上升为国家项目的机制，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，建设科技创新平台基地 [8][17] - 强化企业成果转化的主体地位，提升企业科技成果吸纳和转化能力，加快重大科技成果高效转化应用，推进科技型中小企业的孵化和培育 [9][17] 科技金融政策与举措 - 2025年5月，科技部等七部门联合印发政策举措，形成科技金融高质量发展的政策“组合拳”，国家创业投资引导基金启动实施，科技创新和技术改造再贷款规模增加至8000亿元，债券市场“科技板”正式推出 [10][18] - 2026年将与金融管理部门和金融机构紧密合作，持续加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融服务 [10][18] - 在强化科金协同方面，将发挥科技金融统筹推进机制作用，强化政策落实、制定增量政策、开展总结评估，并建立健全重点科技领域融资对接机制 [10][18] - 在完善政策举措方面，将推动金融机构创新金融产品及服务模式，加强对国家重大科技任务和重点科技领域的金融支持，制定推动科技保险发展的政策，推广实施“创新积分制2.0” [10][18] - 在深化创新实践方面，将央地协同，加强三大国际科技创新中心等重点地区综合金融服务，鼓励各地开展科技金融政策先行先试 [10][18] 一体推进教育、科技、人才发展 - 教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，一体推进发展需强化教育对科技人才的基础支撑作用和人才对科技创新的根本保障作用 [4][14] - 具体措施包括：强化统筹协调，建立健全一体推进协调机制；强化科技创新牵引，依托国家重大科技任务和平台加快集聚造就一流科技领军人才；完善人才培养模式，超常布局急需学科专业，深化科教融汇、产教融合，注重培养青年科技人才；协同推进教育科技人才改革，深化项目评审、人才评价等改革，畅通人才交流通道 [4][5][13][14]