核心观点 - 顺义区计划以“国际临空都市港”为核心，在“十五五”时期打造首都对外开放新高地和国际交往重要门户，并构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [2] - 顺义区将加速形成“以港兴产、以产促城、港城一体”的港产城深度融合发展局面 [2] “十五五”规划与战略定位 - 核心区域为国际临空都市港，包含首都机场临空经济区和周边“五镇一街” [2] - 目标是打造首都对外开放新高地和国际交往重要门户 [2] - 将塑造以先进制造业为骨干，“开放创新、两业融合、集约高效”的现代化产业体系 [2] 过往发展基础与成就 - 首都机场临空经济区发展指数连续三年排名全国首位 [2] - 中德示范园区集聚德企超120家，隐形冠军企业达27家 [2] - 航空服务业营收规模全国第一 [2] - 已集聚优质国际学校11所、涉外医疗服务机构14家 [2] - 在“两区”和重点园区综合考评中均获评A类，为北京全市唯一 [2] - 天竺综保区获批全国唯一的罕见病保障先行区 [2] 产业发展具体举措 - 强化产业蓄势赋能，打造国际一流临空经济区 [3] - 打造国内最大的航空服务产业集群 [3] - 打造全国领先的医药健康产业集群 [3] - 培育一批临空智造细分产业基地 [3] - 巩固全国医药贸易进口主口岸地位 [3] 基础设施与营商环境建设 - 加快老旧厂房“腾笼换鸟”，引导建设高标准厂房和高品质园中园 [3] - 打造高效便利的国际化营商环境 [3] - 在航材流转、医药健康、保税维修等方面争取开放政策 [3] - 探索生产要素便利化改革，在人员、数据跨境流动、增值电信、国际医疗等方面探索创新 [3] - 在外籍人士集中居住区域探索设立“国际服务驿站” [3] 航空枢纽功能提升 - 提升国际航空枢纽的辐射能级，主动融入“空中丝绸之路”建设 [3] - 进一步织密航线、做大客流、做强物流 [3] - 服务机场提质增效，强化全方位复合型国际枢纽门户功能 [3] - 加快实施T3航站楼提质增效项目，支持首都机场织密空中航线网络 [3]