政策核心内容 - 财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合发布公告，延续支持居民换购住房的个人所得税退税政策 [1] - 政策执行期为2026年1月1日至2027年12月31日 [1][2] - 政策核心是对出售自有住房并在出售后1年内重新购买住房的纳税人，退还其出售现住房已缴纳的个人所得税 [1][2] 退税具体规则 - 新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税 [1][2] - 新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还已缴纳的个人所得税 [1][2] - 现住房转让金额定义为房屋转让的市场成交价格 [1][2] - 新购住房为新房时，购房金额以网签备案合同注明的成交价格为准 [1][2] - 新购住房为二手房时，购房金额以房屋成交价格为准 [1][2] 政策适用条件 - 纳税人出售和重新购买的住房应在同一城市范围内，即同一直辖市、副省级城市或地级市所辖全部行政区划 [3] - 出售自有住房的纳税人必须与新购住房直接相关，是新购住房的产权人或产权人之一 [4] 政策执行与办理 - 符合条件纳税人需向主管税务机关提供合法有效的售房、购房合同及其他要求材料，经审核后办理退税 [4] - 各级住房城乡建设部门需与税务部门建立信息共享机制，实时共享房屋交易合同网签备案等信息 [4] - 暂未实现信息实时共享地区需建立工作机制，确保税务部门及时获取所需信息 [4] 政策背景与影响分析 - 该政策自2022年10月落地实施以来已经历两次续期，彰显了政策层面的持续扶持导向 [1] - 分析认为，该政策通过降低交易成本，旨在促进房地产市场交易活跃度提升 [1] - 分析同时指出，该政策能够涵养税源，推动税收规模保持稳定 [1]