项目概况与问题定性 - 福建永安抽水蓄能电站项目总装机容量120万千瓦，总投资74.96亿元，建设单位为福建闽投永安抽水蓄能有限公司 [2] - 媒体反映的项目下水库坝肩边坡支护工程偷工减料问题经核查基本属实，问题涉及施工单位未按图施工、管理缺位及违法分包，监理单位责任落实不到位，建设单位管理不严格 [3] - 涉事的下水库工程施工标中标单位为中国水利水电第三工程局有限公司，中标价4.6亿元，其将部分工程分包给陕西旭峰建设劳务有限公司，分包价0.28亿元 [2] 具体工程质量问题与风险 - 下水库坝肩边坡支护工程存在锚筋桩、锚杆钢筋长度不足、焊接不规范、注浆量不足等问题，影响支护效果，可能导致边坡失稳 [4] - 右岸坝肩在极端工况下可能发生约1000立方米的塌方，大部分塌方体将堆积在宽12.8米至16米的坝肩公路上，导致场内交通道路受阻，少量岩土体可能掉落坝顶或进入下水库 [4] - 核查工作组对另一处由水电十六局承建的边坡进行了检测，其锚筋桩无损检测和拉拔试验结果合格，此前该边坡滑塌被第三方评估为强降雨引发的自然灾害 [6] 涉事单位追责与处罚情况 - 国家能源局责成中国电建对相关责任人员进行严肃处理，对施工单位水电三局、监理单位华东咨询公司的多名项目及公司管理人员给予撤职、降职、记过等党纪政务处分，共计涉及71名涉事人员 [1][7][8][9] - 监管机构依据相关法规对水电三局、华东咨询公司、陕西旭峰公司及建设单位永安抽蓄公司进行行政处罚，并对主要责任人员处以罚款，罚款金额总计2000余万元 [10] - 建设单位永安抽蓄公司相关负责人因履职不力被追责问责，分别受到政务记过、党内警告、记大过、撤职等处分 [11] - 监理人员接受施工企业宴请和有偿陪侍情况基本属实，涉事监理人员已被解除劳动合同，涉事场所被责令停业整顿 [11] 行业监管与整改行动 - 中国电建已组织所属参与抽水蓄能工程建设的单位全部停止作业，开展排查整顿 [12] - 福建省正在组织对全省抽水蓄能电站建设工程开展排查，国家能源局正在组织对全国其他地方的抽水蓄能工程开展安全质量集中整治 [12] - 监管部门将对项目整改实行挂牌督办，确保所有问题整改到位，保障项目质量安全 [12]