文章核心观点 - 北京城市副中心通过创新建设“家园中心”模式，盘活社区闲置老旧资源，精准对接全龄居民需求，深度融合城市功能，旨在补齐公共服务短板并开创基层治理新模式 [1][2][3][4][5][6] 焕新社区闲置资源 - 怡乐园二区家园中心由老旧危房礼堂改造而成，改建中保留了红砖建筑肌理，北侧建筑按原貌复建，南侧采用模块化形式以改善采光 [2] - 中仓街道家园中心由老旧锅炉房改造而成并已投用4年多，特意保留了红砖外立面与“安全合格锅炉房”标识，原锅炉位置挑高14米并开设天窗，改造后环境显著改善 [2] - 张家湾设计小镇的北泡轻钢家园中心由老旧厂房改造而成，未来将提供设计展览、产品展销等复合功能 [5] 精准对接全龄需求 - 家园中心是副中心控制性详规中的创新做法，规划在12个组团内建设36个家园中心，以补齐公共服务设施短板 [3] - 怡乐园二区项目通过4次业主座谈会、入户走访及方案公示收集群众意见数十条，精准对接居民需求 [3] - 中心业态全面，包含称重计价的便民食堂、提供中医理疗的健康问诊、采光良好的少儿托管区以及带读书角的养生茶饮店，可辐射周边约3000户居民 [1][3] 创新基层治理模式 - 建设过程并非政府大包大揽，而是充分尊重百姓意愿，自下而上强化公众参与，开创了社区自我建设、更新、管理的新模式 [4] - 项目孕育过程强化了社区凝聚力和向心力，精准打通居民生活需求的“最后一公里” [3] 深度融合城市功能 - 通州北苑地铁站旁正在建设的家园中心，将补充养老、文化、社区服务、物流配送等功能，并预留弹性配置空间 [6] - 该中心西侧毗邻地铁通州北苑站并预留地下通道，北侧将建设公交枢纽及办公场所，深度融入万达商圈城市功能 [6] - 运营坚持“谁投资、谁运营”理念，鼓励投资主体培育和引入运营服务市场主体，激发市场和社会供给潜力 [6]