政策核心内容 - 财政部、税务总局、住房城乡建设部发布公告，延续实施居民换购住房个人所得税退税政策 [1] - 政策执行期为2026年1月1日至2027年12月31日 [1] - 对出售自有住房后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠 [1] - 新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税 [1] - 新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还已缴纳的个人所得税 [1] 政策背景与定位 - 该政策是对原有政策的延续实施，换房退个税政策于2022年9月30日落地，并在2023年8月延期至2025年12月31日 [1] - 政策延期执行彰显了政策的“连续性”，有利于稳定市场预期 [1] - 体现了对住房改善和置换需求的一如既往支持，体现了政策的稳定性和连续性 [3] - 进一步体现对今年着力稳住房地产市场的支持 [3] 政策目标与影响 - 政策旨在继续降低换房家庭的购房成本，有助于促进改善性住房需求释放 [1] - 减税政策的意图是希望通过降低交易成本，促进市场交易活跃度提升 [2] - 有利于一次性降低交易成本，对“门槛上的需求”（本来就打算买房的群体需求）有释放效应 [2] - 降低二手房交易成本，一定程度有利于加速交易流转，提升二手房交易活跃度 [2] - 市场换房需求较为充足，尤其在很多城市，最近几年二手房市场交易的表现相对较好 [3] - 二手房交易规模的扩大，能为整个新房市场以及其他改善性市场带来积极的作用 [3] 政策组合与趋势 - 从该政策续期的姿态来看，2026年确定性的政策是继续降低交易成本 [2] - 包括部分城市推出的购房贷款贴息政策，目的也是为了降低月供成本 [2] - 就在去年年底财政部、税务总局发文，将购买不足2年的住房对外销售的增值税征收率下调至3% [2] - 多项政策叠加有望继续修复市场预期 [2] - 预计未来更多到期政策将延续有效期，包含部分城市购房补贴等政策 [2] - 各地也要利用好此类政策，充分发挥政策组合拳效应，同时把握房价趋稳等利好因素，促进购房市场活跃 [3]