监管立案调查 - 国家市场监督管理总局于2026年1月14日,依据《反垄断法》对携程集团有限公司涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为正式立案调查 [2] 市场反应 - 立案消息引发资本市场剧烈震荡,携程集团港股(09961.HK)尾盘直线跳水,跌幅一度超过9%,最终收盘下跌6.49%,报569.5港元/股 [2][6] 调查背景与地方监管历史 - 2025年8月,贵州省市场监管局集中约谈携程等5家涉旅平台,直指其“二选一”、干预商家定价、订单生效后毁约加价等行为 [3] - 2025年9月,郑州市市场监管局就携程通过“调价助手”功能强制修改酒店价格、阻碍功能取消等问题进行行政约谈并下达《责令改正通知书》,核查发现平台存在“边整改边违规”现象 [3] - 2025年12月,云南省旅游民宿行业协会发起反垄断维权行动,公开征集携程“霸王条款”等证据,一周内收到近千条商家投诉,成为推动国家层面立案的关键力量 [3] 涉嫌垄断行为核心:定价权干预 - 携程被指控通过“调价助手”工具干预商家定价,该功能自动扫描竞品价格并强制下调酒店房间定价,且未经商家允许修改活动折扣,即使申请取消,系统仍会悄悄重启 [4] - 平台客服回应称调价是为避免客户流失且需与其他平台价格一致,但律师指出此行为可能构成滥用市场支配地位 [4] - 郑州市市场监管局此前已认定,携程此举违反《电子商务法》第三十五条及《网络反不正当竞争暂行规定》第二十四条 [4] 涉嫌垄断行为扩展:排他与流量控制 - 携程被指控要求酒店、民宿签订“二选一”独家合作协议,限制商家在其他平台上架产品 [5] - 部分热门景区商家佣金比例高达30%,叠加推流服务等隐性成本后,实际支出接近40% [5] - 平台被指控对不配合的商家实施流量屏蔽、降低搜索排名,并通过算法对用户进行差异化定价,使老用户价格高于新用户 [5] - 云南省旅游民宿行业协会调查显示,这些行为导致云南民宿行业成本激增,市场公平竞争环境遭严重破坏 [5] 行业影响与政策环境 - 消费者与商家期待调查能推动行业规范发展,希望平台不再以流量为筹码,建立更公平的定价机制 [6] - 此次立案并非孤立事件,2025年12月,国家发改委、市场监管总局、国家网信办联合发布《互联网平台价格行为规则》,明确禁止平台对商家价格行为进行不合理限制,该规则将于2026年4月10日起实施 [6] - 市场监管总局的行动传递出平台经济非“法外之地”的明确信号,携程案的调查结果或将重塑在线旅游行业的竞争规则,推动行业从“流量霸权”转向“服务竞争” [6]
携程集团涉嫌垄断被立案调查,行业监管风暴再起