文章核心观点 - 青海省通过强化法治建设与执法监督，深入实施《森林法》，推动森林资源总量与质量双提升，并探索生态价值转化，但在规划衔接与基层执法能力方面仍面临挑战 [4][5][10] 法治建设与普法教育 - 青海省将《森林法》纳入“七五”“八五”普法规划，构建“党委领导、人大监督、政府主导、社会参与”的普法格局 [5] - 林草部门创新“线上+线下”双轨普法模式，线上“法宣在线”平台累计参与超10万人次，线下活动覆盖多类场所 [5] - 修订《青海省实施〈森林法〉办法》，制定《青海省野生动物保护条例（草案）》等7部地方性法规，形成“国家法律+省级法规+市州细则”的立体法治框架 [8] 森林资源与生态成效 - 截至2025年，全省林地面积达460.59万公顷，森林面积179.10万公顷，森林覆盖率2.57%，较2019年增长0.8个百分点 [5] - 森林碳储量达3073.26万吨，生态服务功能显著增强 [5] - 全省连续38年未发生重大森林火灾，林业有害生物成灾率控制在3‰以下 [8] 国土绿化与公众参与 - 青海省连续9年召开高规格国土绿化动员大会，实施“国土绿化提速、巩固提升、科学推进”三大行动 [6] - 2024年全省义务植树尽责率达90%以上，形成党政领导率先垂范、社会各界广泛参与的局面 [6] - 西宁市、海东市等地通过“互联网+全民义务植树”基地推出“云植树”“认养树木”等新模式，吸引80余万人次参与 [6] 保护体系与联动机制 - 出台《青海省全面推行林长制实施方案》，建立五级林草长体系，设立林长制办公室1180个，配备专职人员2300余名 [7] - 首创“林（草）长+检察长+警长+法院院长”四长联动机制，2024年联合查办破坏森林资源案件237起，追责问责46人 [7] - 制定《青海省“河湖长制”与“林草长制”联动工作方案》，并依托卫星遥感、无人机巡护等构建“天眼”立体防控网 [7][8] 生态产业与惠民增收 - 全省8万名生态护林员通过管护实现人均年增收近2万元，三江源地区牧民通过生态管护岗位年收入最高达3万元 [9] - 落实森林生态效益补偿、天然林管护资金45亿元，退耕还林补助资金3.57亿元，惠及农牧民120余万户 [9] - 发展枸杞、沙棘、藏茶等特色经济林3万公顷，建成全球最大有机枸杞生产基地，带动就业超20万人 [9] - 海北藏族自治州打造“林下经济+生态旅游”产业链，年接待游客超50万人次 [9] - 作为全国首个草原碳汇交易试点省份，2020年完成西北首单林业碳汇交易，累计交易额突破1.2亿元，并探索“碳票”质押融资模式 [9] 现存挑战与问题 - 个别市县存在“重申报轻实施”现象，林业发展规划与国土空间规划存在冲突 [10] - 玉树藏族自治州、果洛藏族自治州等高海拔地区专业执法人员缺口较大 [10] - 基层林场普遍存在“一人多岗”“装备短缺”等问题 [10]