文章核心观点 - “十五五”规划将建设现代化产业体系置于战略首位，并强调智能化、绿色化、融合化方向，服务型制造被定位为制造业转型升级的重要方向和构建现代化产业体系的关键抓手 [1] - 服务型制造是制造与服务深度融合的新型制造模式和产业形态，其核心在于将服务深度融入产品全生命周期，以服务创造新价值增长点，推动企业从“以企业为中心”转向“以用户体验为中心” [2] - 发展服务型制造有利于促进产业基础高级化、提升产业链现代化水平、扩大内需、促进消费、营造创新生态及推动绿色发展 [4][5][6] - 服务型制造是制造业迈向全球价值链高端的关键抓手，发达国家已进入成熟阶段，而中国虽发展迅猛但仍面临起步晚、转型动力不足等挑战 [7][8] - “十五五”时期需通过系统布局、强化引导扶持、聚集共性技术供给、加强政策支持等多措并举，推动服务型制造创新发展，塑造制造业新动能 [9][10][11] 服务型制造的定义与内涵 - 服务型制造是制造与服务融合发展的新型制造模式和产业形态，是先进制造业和现代服务业深度融合的主要方向 [2] - 其促使企业经营模式从生产销售产品转向提供“产品+服务”，价值创造向产前、产中、产后全链条延伸，具有全周期、定制化、知识技术密集等特点 [2] - 具体形态包括定制化服务、总集成总承包服务、供应链管理、全生命周期管理、信息增值服务等 [2] - 服务型制造分为三个层次：基础服务聚焦“提供产品”，中级服务侧重“维持产品状态”，高级服务注重最大化“提供价值” [3] - 其以客户需求为导向，从需求端反向驱动设计、生产与服务协同，把一次性买卖变成长期服务 [3] 发展服务型制造的战略意义与作用 - 有利于促进产业基础高级化和产业链现代化：通过加大研发、数据、金融等生产性服务投入，提高制造业科技水平和创新能力 [4] - 通过向价值链高端环节延伸，如供应链管理、全生命周期管理等，提高产业链现代化水平 [4] - 通过工业互联网平台打通各环节，使相关方由交易关系转变为利益共同体，提升产业链供应链韧性 [4] - 对于稳增长、扩内需、促消费具有重要作用：引领消费从功能满足转向体验优先，形成需求牵引供给、供给创造需求的动态平衡 [5] - 可拓展应用场景，发挥对5G、大数据中心、AI等新型基础设施扩投资的牵引作用 [5] - 促进生产性服务业提速发展，如研发设计、系统集成、检测认证等服务业态迎来新发展契机 [5][6] - 有利于营造创新生态、促进绿色发展：业务边界扩展促进企业与高校院所合作，形成协同创新生态，降低创新成本 [6] - 在“双碳”背景下，知识技术、管理等服务要素进入制造业，同等能耗下可创造更大价值，减少资源损耗 [6] 全球与中国服务型制造发展现状 - 服务型制造是引领全球先进制造业发展的重要方向，美日等发达国家已进入成熟发展阶段，渗透到航空航天、信息技术、机械装备等领域 [7] - 2024年，苹果公司服务业务营收为926亿美元，毛利润率为74%；IBM软件和咨询服务收入占总收入比重达80% [7] - 中国制造业由于缺少“服务”高附加值环节，长期处于价值链低端 [7] - 近年来中国服务型制造发展势头迅猛：《中国服务型制造区域发展指数（2024）》显示，2018年至2023年发展水平持续上升，浙江、江苏、山东、广东等15个地区领先 [7] - 工信部先后遴选五批共372个示范企业、157个示范项目、225个示范平台、29个示范城市，示范企业中服务收入占总营业收入的比重为35%以上，服务业务对营业收入增长的贡献率达60% [7] - 中国服务型制造起步较晚，部分企业转型意识与动力不足，存在认识不到位、关键技术供给薄弱、标准体系不健全、典型模式应用不平衡等问题 [8] “十五五”时期推动服务型制造发展的举措 - 注重系统布局，围绕特色制造产业重点突破：制定中长期规划，鼓励各地聚焦优势产业先行先试，打造创新发展高地 [9] - 围绕重点产业链和先进制造业集群，加快建设“产业大脑”、工业互联网平台，推进产业链数智化改造 [9] - 强化引导扶持，培优塑强服务型制造企业：引导龙头企业构建“硬件+软件+服务”模式，引导骨干企业发展专业服务，支持中小企业数字化转型 [10] - 鼓励大型企业开放平台与中小企业合作，培育专精特新“小巨人”、单项冠军和高新技术企业 [10] - 抓好《服务型制造标准体系建设指南》实施，加强标准宣贯和培训，营造全社会重视氛围 [10] - 聚集共性需求，强化全方位技术供给支撑：发布关键共性技术清单，加强融合需求感知、集成研发设计等技术攻关 [10] - 加快共享制造、个性化定制、全生命周期管理等模式升级，探索模型驱动研发等新模式 [10] - 培育转型方案提供商，建设公共服务平台，强化区域协同，加快新型信息基础设施建设，深化“5G+工业互联网”融合创新 [10][11] - 推动AI技术与服务型制造融合创新，引导大模型和智能体在重点场景应用 [11] - 加强政策支持，构建协同共促的发展环境：通过财政补贴、税收优惠、专项资金等政策支持企业转型 [11] - 将关键共性技术攻关成果应用等纳入技改支持范围，加强产融精准对接，引导商业银行、政府投资基金强化金融服务 [11] - 加大人才培养力度，积极拓展与共建“一带一路”国家的合作，推动产业合作向研发、设计、服务等环节延伸 [11]