文章核心观点 - 贵州省政府发布《贵州省扩大民间投资三年行动方案》，旨在通过拓宽投资领域、打破市场壁垒、强化政策支持，系统性引导民间资本投向省内关键与优势领域，目标是到2027年使全省民间投资增速高于全部固定资产投资增速，民间投资占固定资产投资的比重达到42%左右 [1][3] 投资目标与总体战略 - 设定明确量化目标：力争到2027年，全省民间投资增速高于全部固定资产投资增速，民间投资占固定资产投资的比重达到42%左右 [1] - 总体战略核心为拓宽赛道、打破壁垒、强化支持，引导民间资本投向贵州经济社会发展的关键与优势领域 [1] 工业与特色优势产业投资方向 - 巩固提升工业民间投资，围绕“六大产业集群”（数智产业、新能源新材料、酱香白酒等）、“三大特色产业”（纺织服装、生态食品、健康医药）及各地主导产业实施强化比较优势战略 [1] - 支持民营企业通过增资扩股、股权转让、合资共设等方式参与国有重大制造业项目建设 [1] - 鼓励民间投资深入特色优势产业，包括承接东部纺织服装产业转移、加大医药研发投入、投资农业特色产业及旅游重点项目（如“黄小西吃晚饭”等知名景区和民宿、营地新业态） [1] 基础设施与能源领域投资机会 - 推动民间资本参与有一定收益的铁路、高速公路、水电、输电通道、油气管道等项目，并在项目可行性研究阶段专项论证其参与可行性 [2] - 鼓励支持具备条件的项目民间资本持股比例可达10%以上 [2] - 民间资本还可投资风电光伏、新型储能、抽水蓄能等能源项目 [2] 新质生产力与现代服务业投资引导 - 积极引导民营企业投身新质生产力领域，包括参与“数智贵州”建设、投资算力基础设施 [2] - 鼓励投资低空经济领域，如航空电池、无人机、低空基建等 [2] - 鼓励民营企业参与重大科技攻关，投资现代服务业 [2] 市场准入与融资支持政策 - 清理整治市场准入壁垒，严禁设置附加条件和不合理要求，推广全流程电子招投标、远程异地评标和“暗标”评审 [2] - 强化金融扶持，鼓励银行加大信贷投放，并利用好各类产业基金 [2] - 要求“四化”等产业基金每年支持民间投资项目的资金比例不低于50% [2] - 落实政府和社会资本合作（PPP）新机制，明确部分项目应由民营企业控股或规定最低股权比例 [2] 要素保障与服务效率优化 - 对重点民间投资项目统筹用地、用能指标，并大幅压缩审批时限，将民间投资项目全流程审批时间压缩至35个工作日内 [3] - 政府将定期向民间资本推介总投资5000万元以上的优质项目 [3] - 提高面向中小企业采购份额、落实财税支持政策、深化基础设施和公用事业价格改革、进一步畅通民营企业反映问题渠道 [3]