政策核心与目标 - 四部门联合印发《关于深入推进新时代职工文体工作高质量发展扩大职工文体消费的意见》,旨在满足职工精神文化需求并释放文体消费潜力 [1] - 政策核心目标为到2030年基本建成覆盖广泛、层级清晰、特色鲜明的职工文体活动体系,并打造一批具有全国影响力的职工文体品牌项目 [2] - 政策旨在将全国4.02亿名职工的潜在文体需求转化为现实购买力,直接扩大内需并通过供需互促激活市场活力 [1][2] 职工群体与市场基础 - 全国职工总数约为4.02亿人,构成消费市场中坚力量,其中包括新就业形态劳动者8400万人、农民工2.93亿人 [2] - 政策精准针对职工“有时间没场景、想消费没渠道”的痛点,部署了8项重点任务,具有普惠性与带动性 [2] - 此举契合消费结构从商品消费为主向商品与服务消费并重、从生存型向发展型与享受型升级的大趋势 [2] 具体举措与场景创新 - 提出每年组织4次春秋游、开展小型化日常性活动、利用商圈及工业遗址打造沉浸式体验、拓展夜间户外亲子等多元场景 [3] - 举措打破传统工会活动刻板印象,让文体活动融入日常,兼顾不同群体多样化需求 [1][3] - 具体落地案例包括:苏州开设“职工夜校”繁荣夜间生态;云南石林推出融合红色教育、自然探索与非遗的春秋游路线;湖北发放超13万张电影优惠券;吉林打造“九大赛区”33项活动的职工冰雪运动会 [4] 预期影响与市场效应 - 举措能激发职工个人及家庭的即时消费,并引导形成常态化消费习惯,形成文体消费引领、关联消费跟进的良性循环 [3] - 通过供需互促带动文旅、体育、餐饮、零售等上下游产业链协同升级,创造更多就业和增收机会,提升职工整体消费能力 [3] - 自2025年3月全国总工会推出“十项措施”后,各地已推出新颖文体活动品牌,《意见》发布后职工文体消费热度持续攀升 [3][4] 支撑保障措施 - 明确提高工会经费中职工文体活动支出比例,为活动提供资金支持 [4] - 通过发放消费券降低职工参与门槛 [4] - 推动用人单位与职工就带薪年休假开展集体协商,确保职工权益 [4] - 通过挖掘推广地方经验、建立跨部门固定联系机制、对接优质资源,以制度形式为工会文体活动赋能 [4]
发放消费券、拓展春秋游——多措并举扩大职工文体消费
经济日报·2026-01-15 06:09