农民增收的重要性与挑战 - 农民增收是实现共同富裕、扩大内需、保障粮食安全与农业可持续发展的关键举措，是乡村全面振兴的重中之重 [1] - 农民增收面临多重症结：小农户经营规模小、生产效率低；农民在产业链中处于“微笑曲线”底端，增值收益分享有限；城乡要素流动存在壁垒；部分农民适应新业态能力不足；农村创业支持体系与社保水平有待完善 [1] 增加经营性收入的路径 - 发展现代大农业，推动良田良种良机良法集成增效，以降低生产成本、提高产量和粮食品质 [2] - 延伸产业链，发展农产品精深加工，培育区域品牌，推动从“卖原粮”向“卖产品”“卖品牌”转型 [2] - 激活农业多种功能，拓展“农业+文旅、康养、教育”路径，发展乡村旅游、田园康养、农耕研学等新业态，促进农村一二三产业深度融合 [2] - 培育农村电商、直播带货、智慧农业等新模式，支持农民向新农人、乡村主播转型 [2] 增加工资性收入的路径 - 统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业 [3] - 加强职业技能培训，围绕建筑、家政、物流等用工需求领域开展订单定向培训 [3] - 培育壮大县域富民产业，扶持乡村特色产业、乡村旅游、农村电商，创造大量本地岗位 [3] - 优化营商环境，吸引农民工、大学生、企业家等返乡创业，发展适合乡村的产业 [3] - 需根治拖欠农民工工资顽疾，推动劳动合同制度落实，扩大工伤保险、失业保险覆盖范围 [3] 增加财产性收入的路径 - 深化农村土地制度改革，落实“三权分置”，放活土地经营权，发展多种形式适度规模经营 [4] - 推广土地经营权入股合作社等模式，推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，让农民获得长期稳定的资产收益 [4] - 通过统一规划改造，将闲置农房转化为精品民宿、文创空间、康养基地等，为农民带来持续的“瓦片收入” [4] - 全面推进农村集体产权制度改革，将经营性资产折股量化到人，发展壮大新型农村集体经济，让农民共享发展红利 [4]