文章核心观点 - 服务业是扩大内需战略的重点，其发展关乎消费结构升级和产业结构优化，需把握服务消费占比提升和产业结构向服务业转型的双重趋势，通过供需两端协同发力，使其成为驱动高质量发展的重要支撑 [1] 消费结构向服务消费转型 - 消费结构正由商品消费向服务消费升级，需顺应居民消费层次提升趋势，以扩大优质服务供给满足多样化、个性化需求，并通过激活服务消费撬动有效投资、扩大就业容量，形成供需良性循环 [1] - 服务消费升级驱动供给体系优化，需求向品质化、个性化、情感化进阶，倒逼供给侧系统性优化，例如养老服务引入智能穿戴和健康数据管理，文旅消费催生虚拟现实体验和沉浸式演出，推动供给从规模扩张转向质量提升 [2] - 服务消费增长能牵引相关产业投资并创造多层次就业，例如健康服务消费带动医疗器械研发制造和健康食品加工，文旅服务消费激活交通物流和住宿餐饮，形成“产业增长—就业增收—消费扩容”的良性循环 [3] 产业结构向服务业转型 - 产业结构正在向服务业转型，服务业是吸纳就业的“蓄水池”和效率提升、技术创新的“助推器”，需通过服务业提质增效增强经济整体竞争力 [3] - 生产性服务业向专业化、高端化转型是赋能产业升级、激活有效投资的关键动力，例如研发设计、工业软件、信息服务、供应链金融支撑制造业向“中国智造”迈进，数据要素市场化改革带动数据中心、算力中心投资快速增长 [4] - 生活性服务业向便利化、品质化、智能化升级是激发优质服务供给的关键，例如在养老托育领域培育智慧养老、“互联网+护理”，在教育医疗领域发展在线教育、远程医疗，提升服务可及性和体验感 [4] 服务业与多产业融合发展 - 服务业与制造业、农业、数字产业深度融合能催生新业态、新模式，拓展增长边界，例如“农业+文旅”带动乡村旅游和休闲农业，“制造+服务”推动企业向“产品+服务”综合解决方案提供商转变，拓展产业增值空间 [5] - 融合创新以新业态培育拓展内需增量，并通过结构优化激发内需潜力，提升发展质量和可持续性 [5] 需求侧与供给侧协同 - 消费重心向服务领域加速转移是居民消费需求层次提升的体现，为服务业扩容提质开辟持续增长的市场空间 [5] - 产业结构向服务业转型加快，服务业供给体系不断完善，能精准匹配升级中的服务需求，并通过业态创新和模式迭代主动创造新消费场景、引领新需求方向 [6] - 需求牵引与供给升级动态协同，两者协同发力、双向促进，为内需持续扩大和经济质量提升提供持久动力支撑 [6] 扩内需的系统布局与发力方向 - 在消费结构转型趋势下，扩内需应围绕基础民生、品质升级、场景创新、环境完善系统布局，聚焦教育、医疗、托育等民生短板提升普惠性，深挖品质消费空间，加快服务消费场景创新，并强化基础设施和要素支撑以构建良好生态 [6] - 在产业结构转型趋势下，扩内需应锚定“优化供给、深化融合”目标，推进生产性服务业提质升级以赋能制造业智能化与绿色转型，推动生活性服务业补短板、提品质以扩大优质供给，深化数字技术与服务业融合以培育新业态、新模式、新场景 [7]