政务服务模式创新 - 大东区创新建立“营商环境体验官”机制,成功解决市场主体诉求,标志着其营商环境改革从“政府端菜”向“企业点单”实现实质性突破 [2] - 体验官以“第一视角”沉浸式走访吉祥农贸市场,敏锐捕捉到经营者因日常经营繁忙而难以抽身办理证照的共性诉求 [2] - 区营商局联合市场监督管理局启动联动服务机制,组建专项服务专班,将审批服务“搬”进农贸市场,为经营者开展上门帮办活动 [2] 具体服务举措与成效 - 服务专班全程协助经营者网上申办,现场帮其制作食品经营许可证申办要件,审核通过后当场打印并送达许可证,实现“不出市场、当场拿证” [2] - 将健康体检车直接开到市场门口,为健康证即将到期的个体工商户提供现场体检服务,一站式解决体检换证难题 [2] - 吉祥农贸市场的经营者足不出市,顺利办完了营业执照增项和食品经营许可证,健康证到期也能当场体检 [2] 问题处理与闭环管理机制 - 构建“发现-受理-转办-办结-反馈-回访”的全链条闭环管理体系,确保体验官反馈的问题“事事有回音、件件有着落” [3] - 建立“1个工作日响应、3个工作日研判、7个工作日办结”的限时处置机制,确保问题第一时间转至职能部门研判处理 [3] - 采取简单问题快速办、疑难问题“一把手”办、复杂问题区领导督办的方式,并建立跟踪问效机制,对全流程办理情况进行量化打分 [3] 体验官队伍的组建与职责 - 为打通政务服务与市场主体需求的“最后一米”,大东区从多元群体中选聘了100名营商环境体验官,组建起一支覆盖多领域、兼具专业性与代表性的队伍 [3][4] - 体验官们围绕“十大体验场景”,肩负“办事者、监督员、建言者”三重使命,深入关键场景进行沉浸式体验 [4] - 体验官精准捕捉办事流程中的堵点、政策落实中的断点、服务供给中的痛点,现场进行成效评价和感受度评价,为营商环境优化提供“第一手”实情参照 [4]
沈阳大东区“市场内一站式审批”破解商户办证难
新浪财经·2026-01-15 07:51