全链条发力破解“内卷”困局
经济日报·2026-01-15 09:08

文章核心观点 - 中央经济工作会议明确提出深入整治“内卷式”竞争,一场涵盖法治建设、退出机制、标准引领、协同监管的综合治理行动正多维度展开,旨在打破恶性循环、重塑健康市场生态 [2] 整治关键领域 - 针对平台经济中“刷评炒信”、“网络水军”恶意诋毁、强制“全网最低价”等乱象,去年6月修订的反不正当竞争法实现了精准打击,明确经营者不得编造、传播虚假或误导性信息,为整治奠定法治基础 [3] - 针对“新三样”等新兴优势产业,市场监管总局部署了167项国家标准项目,通过统一产业门槛、明确质量底线、引导技术方向,倒逼企业升级技术和提高产品质量 [3] - 标准引领旨在源头破解“内卷”,例如新能源汽车碳足迹标准推动企业竞争焦点转向低碳技术研发,“光伏+应用标准”助力产业从单一制造向综合能源服务延伸 [3] 畅通市场“出口” - 市场新陈代谢机制不畅是“内卷式”竞争屡禁不止的深层症结之一,大量被吊销营业执照的“僵尸企业”长期滞留市场,虚占资源并扰乱竞争秩序 [4] - 《强制注销公司登记制度实施办法》自去年10月10日实施以来,截至去年12月底,不到两个月全国已有29.49万户公司被登记机关启动强制注销,加速释放与重新配置市场资源 [5] - 《办法》规定公司被吊销营业执照等满三年未自行申请注销的,登记机关可依法启动程序,启动前有90天公告期,注销后利害关系人在法定期限内可申请恢复登记,确保清理工作既有力度又有温度 [5] - 《办法》明确规定公司被强制注销登记的,原公司股东、清算义务人的责任不受影响,杜绝了利用“被强制注销”逃避债务的侥幸心理 [6] 协同治理与制度体系 - 制度建设是综合整治的基础,《公平竞争审查条例实施办法》、《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》、《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》等一系列制度密集落地,构建了事前预防、事中监管、事后清理的全链条治理体系 [7] - 治理采取分类策略:对涉及安全底线的领域突出刚性约束;对创新活跃、模式复杂的领域侧重合规指导;对具有国际竞争力的优势产业领域则通过标准与认证激励产业提质升级 [8] - 从实施效果看,制度已初步展现协同发力态势,对不当干预行为的规范更加有力,平台“补贴大战”、“全网最低价”等现象得到遏制,市场退出更加顺畅,“新三样”标准体系加快构建,推动企业从“拼价格”向“拼质量”、“拼创新”转变 [8] - 市场监管总局下一步将继续加大工作力度,推动新出台的制度落地见效,为纵深推进全国统一大市场建设、实现高质量发展提供坚实保障 [8]

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