刘世锦提出收入分配改革建议:基尼系数须降至0.4%以下,实现中等收入群体倍增至8-9亿人
新浪财经·2026-01-15 10:55

收入分配与共同富裕目标 - 核心观点是借鉴成功经济体的经验,将中国的收入分配基尼系数降至0.4%或以下水平,以实现向高收入阶段的跨越 [3][7] - 提出中等收入群体倍增的具体目标,即群体人数从目前的4亿人增长到8-9亿人,使其占总人口过半 [3][7] 实现目标的政策工具建议 - 在宏观政策上,建议在稳增长、稳就业的同时,提高劳动报酬占GDP的比重 [3][7] - 在公共服务方面,建议在不太长的时间内,明显缩小乃至消除城乡之间基本公共服务水平的差距 [3][7] - 在社会保障方面,建议推动较大规模的国有资本转为社保基金,以重点提高中低收入阶层的保障和收入水平 [3][7] - 在居民收入结构上,建议提高居民特别是农村居民财产性收入在可支配收入中的比重 [3][7] 财税体制改革方向 - 建议推动税收结构从间接税向直接税转型,在优化生产环节税收的同时,增加对高收入阶层收入和财产的合理税收 [4][8] - 指出增加高收入阶层税收份额与保护产权并不矛盾,因为政府将更有动力保护税源,税收来源与政府行为具有强相关性 [4][8]

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