法案核心内容与目标 - 美国参议员Roger Marshall（共和党）和Dick Durbin（民主党）于周二重新提出了《信用卡竞争法案》提案[1] - 法案旨在要求发卡行确保每次消费者刷卡时，商户至少有一个Visa或Mastercard之外的支付网络可用于路由交易[1][2] - 此举旨在为商户提供替代选择，在由Visa和Mastercard主导的市场中引入额外竞争[2] - 该强制要求将适用于资产在1000亿美元或以上的发卡机构[2] 行业现状与问题 - Visa和Mastercard在行业中长期占据主导地位，与主要发卡银行合作[2] - 根据参议员Durbin办公室的说法，Visa和Mastercard在市场上形成“双头垄断”，控制了约85%的支付处理份额[4] - 支持者认为，该法案将“增加信用卡市场的竞争”，并终结“挤压小企业的Visa-Mastercard双头垄断”[5] - 众议员Lance Gooden指出，信用卡公司一直在“以美国主街的利益为代价赚取创纪录的利润”[5] 法案推动方与支持者 - 该两党组合去年获得了渴望降低交换费的零售商和餐馆的支持[3] - 前总统特朗普在其Truth Social媒体上发文支持该法案，称其为“阻止失控的刷卡费欺诈”所必需[4] - 在众议院，德克萨斯州共和党众议员Lance Gooden和加利福尼亚州民主党众议员Zoe Lofgren于周二提出了一项类似法案，重启了他们在2023年6月提出的措施[5] 反对声音 - 以Visa和Mastercard为成员的电子支付联盟发布新闻稿，抨击该法案是“政府对信用卡系统的大规模接管”[6]