货币政策总体取向 - 人民银行正通过下调结构性工具利率、扩大再贷款额度、优化工具结构等举措，加大对实体经济的精准支持力度，为经济稳定增长和结构转型营造宽松适宜的货币金融环境 [1] - 货币政策将聚焦促进经济稳定增长和物价合理回升，继续实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用包括降准、降息在内的多种政策工具 [3] 结构性货币政策工具调整 - 自2026年1月19日起，下调再贷款、再贴现等各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点 [2] - 调整后，3个月、6个月和1年期支农支小再贷款利率分别降至0.95%、1.15%和1.25% [2] - 再贴现利率降至1.5% [2] - 抵押补充贷款（PSL）利率降至1.75% [2] - 专项结构性货币政策工具利率统一为1.25% [2] - 此举旨在降低金融机构资金成本，稳定银行净息差，并增强对重点领域和薄弱环节的信贷支持能力 [2] 传统货币政策工具空间 - 从存准角度看，目前金融机构法定存款准备金率平均为6.3%，仍有下调余地 [2] - 从政策利率约束看，外部人民币汇率稳定、美元处降息通道，内部银行净息差已现企稳迹象，叠加未来大额长期存款到期及结构性工具降息，为进一步降息创造了条件 [2] 科技创新与技术改造再贷款 - 科技创新和技术改造再贷款额度增加4000亿元，由8000亿元扩大至1.2万亿元 [4] - 自2026年起，政策支持范围将拓展，研发投入水平较高的民营中小企业将被正式纳入支持领域 [4] 对中小民营企业的金融支持 - 支农支小再贷款与再贴现额度合并使用，并在此基础上新增支农支小再贷款额度5000亿元 [5] - 在总额度中单独设立中小民营企业再贷款，额度达1万亿元，重点投向中小民营企业 [5] - 此安排旨在提升政策工具使用灵活性和资金投放效率，缓解中小民营企业融资难、融资贵问题 [5] 融资成本情况 - 截至2025年12月，新发放企业贷款加权平均利率约为3.1% [7] - 新发放个人住房贷款加权平均利率同样约为3.1% [7] - 与2018年下半年相比，企业贷款利率累计下降2.5个百分点，个人住房贷款利率累计下降2.6个百分点 [7] 房地产金融政策 - 商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%，以支持合理的商业地产融资需求，促进房地产市场平稳运行 [8] 绿色金融政策 - 将节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等具有直接碳减排效应的项目纳入碳减排支持工具支持范围 [9] - 该工具按季操作，每次提供1年期再贷款资金，全年操作量不超过8000亿元，具体规模将根据调控需要和金融机构实际投放情况动态确定 [9] 流动性管理与国债操作 - 人民银行将综合考虑基础货币投放需要、债券市场供求关系及收益率曲线变化等因素，灵活开展国债买卖操作，以保持流动性充裕，为政府债券顺利发行创造良好环境 [10] 汇率政策 - 中国坚持市场在汇率形成中发挥决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，无意通过汇率贬值获取贸易优势 [11] - 人民币汇率预计将继续双向浮动，保持弹性 [11]